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光伏發(fā)電照亮脫貧路 ——沈丘縣實施光伏扶貧工作紀實
日期:2021-09-22   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_hudie 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
光伏扶貧是沈丘縣委、縣政府的重大決策,是實現(xiàn)全縣脫貧攻堅目標的重要扶貧舉措。

為進一步做好光伏扶貧工作,保障光伏扶貧電站安全可靠運行,確保光伏扶貧受益貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧,作為主管部門的縣發(fā)改委,嚴格按照《河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)河南省村級光伏扶貧項目驗收評估實施方案的通知》(豫扶貧辦〔2020〕25號)文件要求,組織扶貧、發(fā)改、電力、運維等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)資金、運行維護、收益分配等方面進行科學(xué)組織、認真實施,確保了光伏發(fā)電工程建設(shè)如期并網(wǎng)和正常運行,為群眾實現(xiàn)脫貧致富作出了應(yīng)有的貢獻。

沈丘縣光伏電站建設(shè)分三期進行,共建設(shè)村級光伏扶貧電站341個,項目涉及全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個貧困村及貧困人口較多的非貧困村??傄?guī)模25676.495KW,按設(shè)計規(guī)??蓭迂毨?324戶,投入資金16566.36萬元。341個村級光伏扶貧電站全部錄入國務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)。

精心規(guī)劃實施 嚴格驗收評估

沈丘縣光伏發(fā)電站項目建設(shè)之初,該縣就聘請有關(guān)專家進行詳細規(guī)劃。首先編制了實施方案,并報上級批復(fù)。在站址選擇上,由鄉(xiāng)村兩級和國土部門共同會商,落實光伏建設(shè)用地。同時選定有資質(zhì)的設(shè)計單位進行前期設(shè)計,經(jīng)財政評審后,通過招投標方式把有資質(zhì)、實力雄厚、技術(shù)先進、有成功案例、產(chǎn)品有認證的光伏發(fā)電企業(yè),作為全縣村級光伏扶貧發(fā)電項目的建設(shè)企業(yè)??h扶貧辦、縣發(fā)改委具體負責(zé)光伏電站建設(shè)的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,縣電力公司負責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造及并網(wǎng)工作。

光伏發(fā)電站在建設(shè)過程中,要求施工企業(yè)嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,設(shè)備選型達到部頒標準,施工安裝由監(jiān)理全程監(jiān)督,施(竣)工資料手續(xù)齊全。沈丘縣發(fā)改委、縣扶貧辦、縣電力公司組成六個督導(dǎo)組進行實地督導(dǎo),按時間節(jié)點、進度、工程質(zhì)量等方面對九家施工企業(yè)進行評比,先后召開19次光伏建設(shè)推進會,第一、二期293個光伏電站于2017年6月30日之前并網(wǎng)發(fā)電,第三期48個光伏電站于2018年10月并網(wǎng)發(fā)電,全部按時間節(jié)點完成了任務(wù)。

為確保產(chǎn)品質(zhì)量,沈丘縣先后聘請英格爾檢測技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司和上海挪亞檢測技術(shù)有限公司兩家專業(yè)檢測機構(gòu)對光伏電站進行抽檢,從光伏組件功率、逆變器效率等10項內(nèi)容進行測試,嚴格把關(guān),產(chǎn)品經(jīng)測試合格。項目竣工后,縣發(fā)改委組織縣扶貧辦、縣財政局、縣電力公司等部門成立聯(lián)合驗收小組,先后進行了三次驗收(竣工自查驗收、初步驗收、移交運維前驗收),工程驗收結(jié)論為合格。2020年7月、8月,經(jīng)省、市、縣三級三次第三方評估驗收,電站建設(shè)運行均合格。

及時整合資金 確保項目實施

堅持規(guī)劃引領(lǐng),做到項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,將整合資金監(jiān)管貫穿光伏電站建設(shè)全過程,狠抓項目建設(shè)進度和資金撥付進度,有效保障了涉農(nóng)資金安全、高效運轉(zhuǎn)。通過施工企業(yè)和各部門的共同努力,341座光伏發(fā)電站全部按時間節(jié)點建成完工,并實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電。光伏電站共投入建設(shè)資金1.66億元,截至2019年底,全縣341個電站建設(shè)資金全部撥付完畢,資金撥付率100%。

加強運維管理 確保正常運行

為了確保光伏發(fā)電站正常運行,助推農(nóng)村貧困群眾脫貧致富,沈丘縣于2019年7月,建成了全縣光伏運維集控中心,光伏運維人員對全縣341個光伏電站每天分組不間斷巡查,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,確保24小時內(nèi)電站運行正常。2019年10月,與國網(wǎng)公司全部進行了數(shù)據(jù)對接,納入全國光伏電站扶貧信息管理系統(tǒng)。制訂了《沈丘縣光伏扶貧電站規(guī)范化運行考評工作方案》和《2020年光伏電站運維注意事項》,保證了光伏電站運行維護正常開展。2018年,全年總發(fā)電量1645.68萬度電,2019年,全年總發(fā)電量 1829.15萬度電,2020年,全年總發(fā)電量2383.90萬度電。光伏運維公司成立以來,光伏電站運行正常,發(fā)電量逐年穩(wěn)步上升。

產(chǎn)權(quán)移交到村 貧困戶穩(wěn)定受益

沈丘縣委、縣政府按照上級要求,及時將村級光伏扶貧電站項目資產(chǎn)所有權(quán)移交給村集體所有,由村委會每年制定收益分配使用計劃,提交村民代表大會通過后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報縣扶貧辦備案。2019年5月,全縣所有光伏扶貧電站產(chǎn)權(quán)分別移交給各行政村,與鄉(xiāng)、村兩級簽訂了光伏扶貧電站管護責(zé)任書,制訂了《沈丘縣村級光伏扶貧電站管理及收益分配暫行辦法》(沈脫貧組【2019】14號)、《沈丘縣光伏管理與收益實施細則》(沈脫貧辦【2019】38號),2020年9月進行了確權(quán)登記。

按照沈丘縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要求,全縣光伏扶貧項目收益按時撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬號或村集體經(jīng)濟合作社,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村集體經(jīng)濟合作社直接打入貧困戶“一卡通”。截至2020年底,累計撥付光伏收益4734.33萬元,受益建檔立卡貧困戶19030戶,確保貧困戶穩(wěn)定受益。

原標題:光伏發(fā)電照亮脫貧路 ——沈丘縣實施光伏扶貧工作紀實 
 
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來源:周口日報
 
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