2011年8月1日起,中國(guó)光伏電站的市場(chǎng)化應(yīng)用真正開始啟動(dòng)(即參照成功國(guó)家慣例實(shí)施的電價(jià)補(bǔ)貼政策)。四年以來(lái),西部電站建設(shè)風(fēng)起云涌,中國(guó)也迅速?gòu)囊粋€(gè)兩頭在外的生產(chǎn)大國(guó)一躍而為頭號(hào)消費(fèi)大國(guó)。
“電價(jià)補(bǔ)貼”的政策設(shè)計(jì)至少堵住了“公款消費(fèi)”的腐敗口子,也撬動(dòng)了巨量的“集團(tuán)性”投資,是央企與上市公司分享、共舞的四年。
但生產(chǎn)巨量光伏電能的西部地區(qū)(青、新、甘、寧等)本身并不需要這么多電能,必須輸送至中東部地區(qū)。
長(zhǎng)距離的輸送造成了基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資及驚人的電力損耗,這種不能在本地起調(diào)峰作用、以及本質(zhì)上不經(jīng)濟(jì)的電力生產(chǎn),根本性地制約了光伏電站在中國(guó)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
可以斷言,西部大型地面型電站的市場(chǎng)景氣是策略性、權(quán)宜性、探索性、短周期的。且由于涉及土地、規(guī)劃,尤其是接入資源的審批等多個(gè)政策壟斷部門的運(yùn)作,造成權(quán)力尋租的空間,也極大地妨礙了光伏應(yīng)用進(jìn)一步市場(chǎng)化的步伐。
習(xí)、李新政以來(lái),中央政府決定在中東部發(fā)達(dá)地區(qū)大力推進(jìn)分布式光伏電站的規(guī)劃與實(shí)施,絕對(duì)是一個(gè)正確的戰(zhàn)略決策。這是從根本上把握住了新能源的健康,以及長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的脈搏。
中國(guó)中東部人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),用電量巨大且持續(xù)增長(zhǎng),是光伏電能就近消納的最好市場(chǎng),由于消費(fèi)需求巨大,可使電站建設(shè)成本逐年降低,促使新能源比例逐步上升,并且這一地區(qū)分布式光伏電能可為電動(dòng)車充電設(shè)施提供最廣泛的配套保障,所以是從根本上治理霧霾的最佳選擇。