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印度到2030年的太陽能裝機容量增長預(yù)期同時意味著由于運輸、安裝和運營過程中的早期故障或損壞，將積累大量光伏組件廢棄物。假設(shè)印度累計光伏裝機容量將從2020年的40 GW，增長到2030年的287.4 GW，則產(chǎn)生的總廢棄物可能達到21千噸。這還不包括報廢的面板廢棄物，因為在2020-30年期間安裝的光伏系統(tǒng)假設(shè)至少有三十年的使用壽命。

如果印度的太陽能裝機容量從2020年的40GW，到2030年時累計增至287 GW，則印度可能會產(chǎn)生21千噸的光伏組件廢棄物。根據(jù)一項新研究，運輸、安裝和運營過程中的早期故障或損壞都是產(chǎn)生這些光伏廢棄物的原因。 該報告是歐盟與印度技術(shù)合作項目（IDOM）、歐洲太陽能行業(yè)貿(mào)易機構(gòu)SolarPower Europe、歐洲回收和循環(huán)協(xié)會PV Cycle，以及印度國家太陽能聯(lián)合會（NSEFI）合作編制的。

為了預(yù)測到2030年時印度究竟將產(chǎn)生多少光伏廢棄物，研究人員估計了三種場景下印度光伏裝機容量的年度和累計增長。此外，他們對光伏組件重量、光伏年更換率，以及運輸和施工過程中的光伏組件損壞進行了假設(shè)。

他們發(fā)現(xiàn)，印度到2030年時將產(chǎn)生總質(zhì)量為11千噸（“低水平場景”）/21千噸（中水平場景）/34千噸的（“高水平場景”）的光伏組件廢棄物。隨著光伏組件壽命結(jié)束而產(chǎn)生的廢棄物可能會在2040年后開始積累，并將迅速成為影響最大的廢棄物來源。

與目前的安裝水平相比，在本研究調(diào)查的全部三種假設(shè)場景下，年度光伏市場預(yù)計都將大幅增長。到2030年時，所有場景下的累計裝機容量都經(jīng)歷了數(shù)倍的增長。從2020年僅40 GW的基礎(chǔ)上，在低和中水平場景下，到2030年的累計容量分別達到187 GW和287 GW，而在高水平場景下，到2030年時有望達到政府提出的雄心勃勃的 400 GW目標。假設(shè)在2020-30年期間安裝的光伏系統(tǒng)至少有30年的使用壽命，那么在此期間安裝的所有裝機容量至少要到2050年才會達到壽命終止階段。

鑒于地面安裝的太陽能構(gòu)成了光伏裝機容量的絕大部分，而住宅只占屋頂安裝設(shè)施的一小部分，這份報告由此得出結(jié)論，報廢的光伏廢棄物將主要來自B2B領(lǐng)域。

光伏廢棄物管理

印度目前沒有處理光伏組件產(chǎn)生的廢棄物的政策，因為它們不屬于電子廢棄物或危險廢棄物法規(guī)的范圍。報告還概述了印度管理光伏廢棄物的各種總體政策辦法。在一切照舊的情況下，該國將保持目前的現(xiàn)狀；如果按照改進后“一切照舊”情況——啟用垃圾填埋禁令，但最終由業(yè)主承擔(dān)組件壽命終結(jié)時的管理責(zé)任；而在“擴大生產(chǎn)者責(zé)任”的假設(shè)中，國家在禁止垃圾填埋的基礎(chǔ)上，規(guī)定由生產(chǎn)者對產(chǎn)品壽命終結(jié)時的管理承擔(dān)法律責(zé)任。

報告作者建議，生產(chǎn)者責(zé)任延伸才是適合印度國情的最佳辦法，因為它是實現(xiàn)健全的光伏廢棄物管理的最有效方法。他們建議印度政策制定者對光伏組件施行生產(chǎn)者責(zé)任延伸法，為光伏組件以及必要時為光伏系統(tǒng)的其他產(chǎn)品（如逆變器和電池）設(shè)立“生產(chǎn)者擔(dān)責(zé)”原則。

歐盟印度TCP、NSEFI、SolarPower Europe和PV Cycle設(shè)計了一份調(diào)查問卷，以了解印度的利益相關(guān)者（尤其是制造商和開發(fā)商）對光伏廢棄物管理機制不同方面的看法。利益相關(guān)者需要回答13個關(guān)鍵問題，從而表達他們的意見。大約71%的利益相關(guān)者愿意為在印度市場上銷售的光伏組件、逆變器和電池承擔(dān)壽命結(jié)束階段的責(zé)任。在參與此次調(diào)查的制造商中，近80%的制造商表示愿意承擔(dān)這一責(zé)任。 但僅有一半調(diào)查對象表示，認為光伏回收將在未來幾年內(nèi)獲利。他們中的大多數(shù)人將規(guī)模、回收材料的市場、回收激勵措施，以及光伏組件的多樣性和收集成本視為可能造成難以盈利的原因。

受訪的利益相關(guān)者中，大約71%表示，他們認為逆變器回收在印度具有經(jīng)濟上的可行性，但只有35%表示他們認為鋰離子電池的回收在印度可行。利益相關(guān)者表示為推動市場實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，政府應(yīng)該執(zhí)行的兩個主要因素包括實施垃圾填埋禁令并征稅，以及執(zhí)行更嚴格的生產(chǎn)者責(zé)任延伸。最后，86%的受訪者表示，應(yīng)設(shè)立在制造新組件時包含回收成分比例的下限，他們認為這有助于實現(xiàn)與回收有關(guān)的目標。

原標題：印度到2030年可能產(chǎn)生巨量光伏組件廢棄物