2014年,我國光伏產(chǎn)業(yè)利好政策多點開花,包括規(guī)范光伏開發(fā)秩序、開展光伏扶貧工程、推進分布式示范區(qū)建設等一系列政策措施,大力拓展了國內(nèi)光伏市場。現(xiàn)在,2015年已經(jīng)到來,今年光伏市場會出現(xiàn)哪些新變化呢?讓我們大膽展望一下。
分布式光伏發(fā)電將進一步得到發(fā)展
從2014年年初國家能源局印發(fā)的《國家能源局關于下達2014年光伏發(fā)電年度新增建設規(guī)模的通知》(國能新能〔2014〕33號)中來看,分布式光伏發(fā)電建設規(guī)模占800萬千瓦,超過建設規(guī)??傤~的一半,可見國家全力支持發(fā)展分布式光伏發(fā)電,分布式光伏發(fā)電是未來光伏發(fā)電發(fā)展的重心。
2014年9月,國家能源局印發(fā)《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》(國能新能〔2014〕406號),通知中對分布式光伏的定義有了擴展,將在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)(東北地區(qū)66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理,執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價。此舉將大大有利于我國中、東部地區(qū)建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),項目業(yè)主在這些地區(qū)建設分布式發(fā)電系統(tǒng)其投資回報率有了穩(wěn)定保障。從國家對分布式光伏表現(xiàn)出的全力支持的態(tài)度來看,屋頂問題、接入問題和貸款問題都將逐步得到解決, 2015年分布式光伏發(fā)電將會有較快發(fā)展。
分布式示范區(qū)建設將取得初步成果
2014年11月,國家能源局發(fā)布《關于推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》(國能新能〔2014〕512號)。文件提及,在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)外,增加了嘉興光伏高新區(qū)等12個園區(qū),鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)。示范區(qū)將被優(yōu)先納入光伏發(fā)電的年度管理計劃;如果規(guī)模指標不足,還可享受“先備案、后追加指標”等政策;2015年底將完成30個示范區(qū)的建設,總規(guī)模達335萬千瓦。
在國內(nèi)分布式光伏發(fā)電發(fā)展受到阻礙時,積極加快分布式示范區(qū)建設是發(fā)展分布式的行之有效手段。我國東部地區(qū)不適宜建光伏電站,所以在東部電力負荷高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立分布式光伏示范區(qū),在解決工業(yè)園區(qū)的用電量較大問題的同時,又減少了污染,為節(jié)能減排做出了貢獻。