臨近年底,能源行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)魚貫而出,但分布式光伏的相關(guān)數(shù)據(jù)可能不會太過光鮮。
回望2014年,年初國家能源局確定14GW的全年光伏裝機目標,其中8GW給了分布式。成為政策寵兒的分布式光伏隨后迎來了一系列扶持政策。年末,期待落空,政策推動者難免悵然若失。
在補貼、并網(wǎng)、銀行等環(huán)境大幅改觀后,分布式光伏今年依然走得不緊不慢,最大的制約因素恰恰來自政策本身,特別是政策可提供的保障作用有限,導(dǎo)致分布式光伏項目在投資收益過低、融資能力欠佳、項目安全無法保障的泥潭中苦苦掙扎,以致前8個月的新增裝機數(shù)據(jù)紋絲不動。盡管9月下發(fā)的光伏新政重新燃起分布式開發(fā)的熱情,但見到實效仍需幾個月的政策消化期。或許明年上半年,我們才能看見農(nóng)業(yè)光伏打頭陣的分布式真正爆發(fā)。
國內(nèi)投資成本回收周期最長的行業(yè),其回收成本的平均周期為5年,但作為新能源最佳利用方式的分布式項目,在滿足各方限制條件下仍需7-8年才能收回成本,這顯然極不合理。政府能否同意提高補貼額度、縮短補貼年限、逐年下調(diào)補貼,花同樣的錢激活分布式市場,讓投資企業(yè)在2-3年收回成本?銀行能否接受企業(yè)用未來電站收益抵押獲得貸款?分布式能否享受銀行、保險多重金融保障,以免除后顧無憂?只有消除這些疑問,分布式光伏的發(fā)展才能水到渠成。