8月23日,惠譽(yù)在一份報(bào)告中表示,中國新的調(diào)峰政策對大型發(fā)電商(gencos)而言是正面的,這些公司擁有規(guī)模龐大的火力發(fā)電機(jī)組,并支持其可再生能源裝機(jī)量,但其對純可再生能源發(fā)電公司和電網(wǎng)的影響是中性的。
可再生能源的輸出是間歇性的,它擴(kuò)大了峰值負(fù)載差異,增加了在與電網(wǎng)連接時(shí)平衡峰值的需求??稍偕茉吹恼{(diào)度優(yōu)先于熱能調(diào)度,但電網(wǎng)的調(diào)峰能力限制了接入和調(diào)度的可再生能源數(shù)量,而不危及電力供應(yīng)的整體穩(wěn)性定。截至2020年底,中國的抽水蓄能容量僅為31.5GW,而非水力可再生能源裝置的容量約為560GW。
該政策于本月早些時(shí)候出臺,鼓勵(lì)發(fā)電商為新項(xiàng)目配備調(diào)峰能力,該能力至少覆蓋可再生能源裝機(jī)容量的15%,每天時(shí)間不少于4小時(shí)。電網(wǎng)公司需要將可再生能源裝置與自給自足的調(diào)峰能力連接起來。發(fā)電商可以通過建設(shè)自己的儲存裝機(jī)量,或從在同一省份運(yùn)營的供應(yīng)商處購買調(diào)峰服務(wù),包括已完成靈活改造的火力發(fā)電廠,來發(fā)展調(diào)峰能力。
新政策使發(fā)電商能夠?qū)⑵溲b機(jī)容量增加到政府的最低年度風(fēng)能和太陽能裝機(jī)容量目標(biāo)(2021年為90GW)以上?;葑u(yù)認(rèn)為,大型中國電力公司可以利用其現(xiàn)有火電廠的調(diào)峰能力,而不會(huì)產(chǎn)生額外成本或資本支出。電網(wǎng)連接要求將支持其可再生能源設(shè)備的利用,包括主要以電網(wǎng)平價(jià)為主的新項(xiàng)目,并進(jìn)一步激勵(lì)其可再生能源投資。
惠譽(yù)預(yù)計(jì)該政策不會(huì)鼓勵(lì)純可再生能源發(fā)電商在短期內(nèi)積極開發(fā)儲存裝機(jī)量,因?yàn)檎{(diào)峰還不是強(qiáng)制性的,額外的儲存投資可能會(huì)侵蝕項(xiàng)目回報(bào)。然而,如果存儲成為強(qiáng)制性的,并且由于鋰離子電池更便宜而降低了成本,或者存儲資本支出被太陽能和風(fēng)能設(shè)備價(jià)格的下降所抵消,發(fā)電商可能會(huì)在中期內(nèi)這樣做。
惠譽(yù)認(rèn)為這一政策對電網(wǎng)公司來說是中立的,在政府將抽水蓄能納入監(jiān)管資產(chǎn)的政策的推動(dòng)下,電網(wǎng)公司已經(jīng)在2021年加快了儲能投資,這將使電網(wǎng)公司能夠以合理的回報(bào)收回資本支出和成本。
原標(biāo)題:中國調(diào)峰電價(jià)政策將有利于新能源發(fā)電裝機(jī)量提升