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衢州位于錢塘江上游、金衢盆地西端，光照資源充足、土地資源豐富，具有發(fā)展光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，衢州市大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，全社會(huì)光伏總占比位列全省首位，“十四五”預(yù)計(jì)新增光伏裝機(jī)150萬(wàn)千瓦。國(guó)家稅務(wù)總局衢州市稅務(wù)局聚焦光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)涉稅需求，充分發(fā)揮稅收職能作用，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

精準(zhǔn)施策——科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2007年誕生的浙江隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司，是衢州市光伏行業(yè)的龍頭企業(yè)。從最初只有50MW產(chǎn)能的小企業(yè)，發(fā)展到擁有3GW產(chǎn)能的龍頭企業(yè)，樂(lè)葉光伏一路走來(lái)曾數(shù)次面臨危機(jī)。

“公司一直都在進(jìn)行技術(shù)改革，是科技創(chuàng)新讓我們?cè)谖C(jī)中求得生機(jī)。從簡(jiǎn)單的單晶硅電池片加工，到智能化終端產(chǎn)品光伏組件的生產(chǎn)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)提升。去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約37億元，今年預(yù)計(jì)可突破40億元。” 談起“雙碳”目標(biāo)下光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，董事長(zhǎng)葉志卿信心滿懷。

企業(yè)高速增長(zhǎng)的背后，是稅收政策的精準(zhǔn)加力。2020年，“樂(lè)葉光伏”享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠1167萬(wàn)元，2021年制造業(yè)加計(jì)扣除比例由75%提升至100%后，預(yù)計(jì)稅前可多列支500萬(wàn)余元。

無(wú)獨(dú)有偶，衢州纖納新能源科技有限公司也憑借著多年堅(jiān)持的自主創(chuàng)新，成功躋身于行業(yè)翹楚。2020年，纖納在衢州建設(shè)了全球首個(gè)鈣鈦礦電池生產(chǎn)基地。成立至今，纖納在全球累計(jì)申報(bào)了200多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，6次刷新了鈣鈦礦組件光電轉(zhuǎn)換效率的世界紀(jì)錄。“2020年企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除388萬(wàn)元，稅收優(yōu)惠是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的底氣所在，讓我們可以專注于高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，在波動(dòng)的市場(chǎng)中搶得先機(jī)。”公司負(fù)責(zé)人顏步一感慨道。

為助力光伏企業(yè)“二次升級(jí)”，衢州市稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)梳理高新技術(shù)企業(yè)名單，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上不同企業(yè)的需求，“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的研發(fā)成本，增加企業(yè)的創(chuàng)新投入，也賦予了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。

精細(xì)服務(wù)——農(nóng)光互補(bǔ)助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

上有光伏板，下種中藥材。走進(jìn)浙江廣勝新能源有限公司的光伏生態(tài)觀光園，一塊塊光伏板在陽(yáng)光下閃耀著銀色的光澤，光伏板下喜陰的中藥材三葉青綠意盎然。

為充分利用耕地資源，經(jīng)過(guò)上百次試驗(yàn)，廣勝新能源從17種優(yōu)良品種中成功種植珍稀中藥材三葉青，現(xiàn)已擴(kuò)種至1000畝，三年期每畝產(chǎn)值達(dá)十多萬(wàn)元。據(jù)了解，在不改變農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的同時(shí)，框架上清潔發(fā)電、框架下高效種植，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)光互補(bǔ)”的“雙贏”，已經(jīng)成為了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。

為幫助企業(yè)探索經(jīng)濟(jì)作物與太陽(yáng)能發(fā)電科學(xué)結(jié)合的新路子，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門靠前服務(wù)，深化落細(xì)落實(shí)10大類31項(xiàng)便民舉措，進(jìn)一步助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“公司不同的產(chǎn)品涉及到不同的增值稅征收品目，農(nóng)產(chǎn)品核定扣除怎樣計(jì)算，減免稅明細(xì)表怎樣填報(bào)經(jīng)常困擾著我。還好在征納溝通平臺(tái)有稅收專員為我答疑解惑，及時(shí)為我推送稅收優(yōu)惠政策，讓我不錯(cuò)過(guò)每一份稅收‘紅包’。”談及便捷的辦稅體驗(yàn)，廣勝新能源財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳雨香感觸頗深。

同樣為高效的辦稅流程點(diǎn)贊的，還有2020年8月剛成立的中能綠電新能源有限公司。“去年企業(yè)新辦，從拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照到辦好所有涉稅事項(xiàng)，我只花了半小時(shí)不到的時(shí)間。”企業(yè)負(fù)責(zé)人艾月平表示，“今年年初，稅務(wù)部門主動(dòng)告知我可以在網(wǎng)上申領(lǐng)電子發(fā)票，并遠(yuǎn)程輔導(dǎo)我開具了電子發(fā)票。在這樣優(yōu)質(zhì)的服務(wù)下，我會(huì)有更多的精力投入到企業(yè)的發(fā)展上。”

目前，由中能綠電新能源投資的占地740余畝的30MW農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目正在周家鄉(xiāng)緊鑼密鼓地建設(shè)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)25年內(nèi)年均發(fā)電量3795萬(wàn)kwh,將有效減少碳排放，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余名農(nóng)戶增收，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。

精誠(chéng)共治——盤活資源打造富民“黃金屋頂”

“我家屋頂上裝了65塊光伏板，只要有太陽(yáng)就有電，每年通過(guò)光伏發(fā)電能有將近6500元的收益。”家住衢江區(qū)鄭溪村的村民鄭浙海算了一筆賬。

像鄭浙海這樣通過(guò)在自家屋頂安裝光伏板，利用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)’模式實(shí)現(xiàn)增收的普通家庭，在衢州市衢江區(qū)約有1萬(wàn)多戶。早在2016年，當(dāng)?shù)卣头e極盤活閑置屋頂資源，實(shí)施“金屋頂光伏富民”工程和“屋頂光伏強(qiáng)村”工程，不斷推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門以網(wǎng)格化管理為依托，積極探索精誠(chéng)共治，主動(dòng)融入地方建設(shè)，先后加入“黨建紅志愿隊(duì)”并成立“稅務(wù)藍(lán)特派隊(duì)”，7名稅務(wù)組團(tuán)聯(lián)村服務(wù)員帶領(lǐng)志愿隊(duì)19名稅務(wù)干部及57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員，通過(guò)聯(lián)合扶貧辦、鎮(zhèn)政府搭建的“鄉(xiāng)村振興云平臺(tái)”，動(dòng)態(tài)跟蹤了解村民在安裝光伏板過(guò)程中所遇到的困難，及時(shí)協(xié)助村民解決問(wèn)題。

納稅服務(wù)“沉下去”，服務(wù)質(zhì)效“提上來(lái)”。“稅務(wù)藍(lán)特派隊(duì)”發(fā)揮稅收職能作用，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳，把納稅服務(wù)資源下沉至村一級(jí)，向村民宣傳光伏發(fā)電涉及的耕地占用稅等政策，輔導(dǎo)村民開具增值稅發(fā)票，讓村民“足不出村”即可實(shí)現(xiàn)政策知曉“全覆蓋”、業(yè)務(wù)辦理“全覆蓋”。

“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’和建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有重要意義。我們將進(jìn)一步充分發(fā)揮稅收職能作用，積極為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力。”國(guó)家稅務(wù)總局衢州市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)柳一林表示。 

原標(biāo)題：浙江衢州：光伏板成了“金銀板” 稅力量賦能綠色產(chǎn)業(yè)鋪就“共富路”