走進(jìn)平順縣同興苑搬遷安置區(qū),嶄新明亮的居民樓在陽(yáng)光照射下格外耀眼,寬敞明亮的文化廣場(chǎng)上,鍛煉健身的老人、嬉鬧玩耍的孩童,不時(shí)傳出陣陣歡笑聲,交織出一幅美好溫馨的生活畫(huà)面。
同興苑安置區(qū)的幸福生活,僅僅是我市推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的縮影。“十三五”期間,我市累計(jì)投入易地扶貧搬遷資金16.6億元,建成199個(gè)集中安置點(diǎn),實(shí)施整體搬遷自然村394個(gè),“搬得出”的問(wèn)題全面解決。為了讓群眾更好實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住”“逐步能致富”,我市結(jié)合實(shí)際,聚焦四個(gè)方面,高質(zhì)量抓好后續(xù)扶持工作,全方位助力鄉(xiāng)村振興。
建強(qiáng)社會(huì)融入主陣地,讓搬遷群眾更“安心”。我市健全管理服務(wù)體系,構(gòu)建以基層黨組織為核心、村(居)委會(huì)為主體、志愿者服務(wù)組織為輔助、安置區(qū)物業(yè)為保障的管理服務(wù)架構(gòu),在全市4個(gè)800人以上的安置區(qū)全部成立服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立專門(mén)戶籍辦理窗口,提供“一站式”服務(wù)。完善社區(qū)治理機(jī)制,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層自治組織作用,對(duì)172個(gè)中心村、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、5個(gè)縣城集中安置區(qū),分別采取依托原行政村、依托遷入村、成立聯(lián)合黨支部的方式進(jìn)行管理,建立搬出地和搬入地“雙向”管理機(jī)制,推行“樓長(zhǎng)制”網(wǎng)格化模式,對(duì)特殊困難群體定期走訪,保證群眾“遇事有人管、問(wèn)題有人辦、需求有人幫”。
優(yōu)化派駐力量強(qiáng)幫扶,讓搬遷群眾更“暖心”。按照“一村一隊(duì)、一隊(duì)三人”要求,對(duì)全市199個(gè)集中安置點(diǎn)幫扶隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。處級(jí)干部包區(qū),對(duì)全市4個(gè)800人以上安置區(qū)實(shí)行副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)工作機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),協(xié)調(diào)后續(xù)扶持保障措施。工作隊(duì)包點(diǎn),對(duì)全市17個(gè)脫貧人口100人以上的非脫貧村安置點(diǎn)選派第一書(shū)記和工作隊(duì),對(duì)44個(gè)脫貧人口100人以下的非脫貧村安置點(diǎn),安排鄰近駐村工作隊(duì)兼顧。黨員干部包聯(lián),發(fā)揮村(社區(qū))干部、優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、志愿者四支隊(duì)伍的模范作用,重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類戶”開(kāi)展幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶。
筑牢產(chǎn)業(yè)就業(yè)硬支撐,讓搬遷群眾更“歡心”。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)與藥茶、中藥材、肉制品等七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群無(wú)縫對(duì)接,引導(dǎo)振東集團(tuán)等20余家龍頭企業(yè)在集中安置區(qū)設(shè)立加工點(diǎn)61個(gè),帶動(dòng)6500余名群眾增收致富。拓寬就業(yè)渠道,在集中安置區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地39個(gè),鄉(xiāng)村車間25個(gè),直接帶動(dòng)3000余人就近就業(yè);組織群眾向青島、天津等地勞務(wù)輸出6000余人。發(fā)揮安置點(diǎn)光伏發(fā)電收益優(yōu)勢(shì),為群眾安排護(hù)林員、護(hù)路員等公益崗位1232個(gè)。狠抓技能培訓(xùn),舉辦村級(jí)光伏電站管護(hù)持證上崗培訓(xùn),打造“太行家政”勞務(wù)品牌,向高校輸送近百名勞務(wù)人員,真正使搬遷群眾開(kāi)闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。
提升基礎(chǔ)配套新保障,讓搬遷群眾更“舒心”。針對(duì)城鎮(zhèn)安置點(diǎn),將基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃,統(tǒng)籌推動(dòng);針對(duì)農(nóng)村安置點(diǎn),將水、電、路、暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施推進(jìn)。在全市7個(gè)500人以上的大型安置區(qū)同步配套服務(wù)設(shè)施,打造“一刻鐘便民生活圈”;在搬遷規(guī)模較小的安置點(diǎn),依托遷入村原有的教育、醫(yī)療等資源,全面保障群眾就近就醫(yī)和適齡兒童就近上學(xué)。采取對(duì)安置點(diǎn)群眾定期收取水電、物業(yè)等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的方式,增強(qiáng)群眾的責(zé)任感。利用搬遷舊村資源,發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì),打造了一批鄉(xiāng)村旅游村,讓群眾共享資產(chǎn)收益。
原標(biāo)題: 我市扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作——讓群眾住得安心過(guò)得舒心