近日,國務院辦公廳正式印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),《行動計劃》明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略方針和重點任務。記者就此采訪了國家能源局有關負責人。
一、《行動計劃》出臺的背景是什么?
進入新世紀以來,全球能源格局深刻變化,能源結構加快調整,清潔能源發(fā)展較快,多元化、清潔化和低碳化趨勢明顯;能源消費重心進一步向發(fā)展中國家轉移,油氣供應多極并存;國際能源資源競爭日趨激烈,主要國家都把能源問題作為國家安全的優(yōu)先領域,很多國際政治、經(jīng)濟、外交、軍事等方面的活動都是圍繞能源在做文章。
經(jīng)過長期發(fā)展,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。但是,我國能源生產(chǎn)和消費面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn),能源需求壓力巨大,能源供給制約較多,能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重,能源技術水平總體落后局面仍未改變,地緣政治變局影響我國能源安全。
面對全球能源格局新變化,順應國際能源發(fā)展新趨勢,黨中央國務院審時度勢,今年上半年兩次召開重要會議,研究我國能源安全和戰(zhàn)略問題。習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第六次會議,聽取關于能源安全問題的匯報,并發(fā)表重要講話,確立了“四個革命”、“一個合作”的能源發(fā)展國策。李克強總理主持召開國家能源委員會第一次會議,研究討論《行動計劃》,明確了我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標?!缎袆佑媱潯肥菍@兩次重要會議的集中貫徹落實,是今后一段時期指導我國能源發(fā)展的行動綱領。