在平靜面對(duì)加拿大雙反調(diào)查后,中國(guó)光伏業(yè)將迎來(lái)美國(guó)的第二次“雙反”終裁。
相較于半年前初裁結(jié)果尚未公布時(shí),行業(yè)曾進(jìn)行大規(guī)模抗議和聲討,目前大多數(shù)光伏企業(yè)一反常態(tài),顯得十分消極。分析人士在分析這種現(xiàn)象時(shí)說(shuō),光伏制造業(yè)近期又進(jìn)入了“蟄伏期”,“雙反”已不是主要問(wèn)題。
“雙反”風(fēng)波接二連三 缺少談判籌碼
12月5日,同屬北美洲的加拿大宣布將啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”調(diào)查。反補(bǔ)貼調(diào)查期為2012年7月1日至2014年6月30日。申請(qǐng)?zhí)崞?ldquo;雙反”調(diào)查的加拿大光伏生產(chǎn)商給出的理由是因?yàn)橹袊?guó)的補(bǔ)貼和傾銷,導(dǎo)致加拿大企業(yè)損失和失去市場(chǎng)份額,減少就業(yè)、破產(chǎn)或倒閉。
對(duì)于這個(gè)消息,產(chǎn)品出口加拿大的中國(guó)企業(yè)反應(yīng)十分平靜。阿特斯的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,我國(guó)出口到加拿大光伏產(chǎn)品數(shù)量實(shí)在不多,影響有限。
不過(guò),12月11日美國(guó)商務(wù)部將公布的對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”終裁結(jié)果,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的沖擊顯然要大得多。國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)代表曾公開(kāi)表示,一旦“雙反”出現(xiàn)不利裁決,將影響20-30億美元的出口金額,對(duì)于行業(yè)有不小的沖擊。
但部分產(chǎn)品出口美國(guó)的光伏制造企業(yè)在接受采訪時(shí),卻一反常態(tài)的平靜。有的企業(yè)模糊地表示會(huì)受到一些影響,但已經(jīng)做出了調(diào)整減少損失;有的索性表示等12月11日美國(guó)商務(wù)部宣布終裁結(jié)果后,再出相應(yīng)的聲明。這與半年前抱團(tuán)抗議,寄希望在終裁前與美方進(jìn)行談判的態(tài)度有明顯不同。
“之前我國(guó)光伏企業(yè)有過(guò)和歐盟達(dá)成價(jià)格承諾談判的經(jīng)驗(yàn),本以為這次美國(guó)對(duì)華光伏貿(mào)易爭(zhēng)端也可以用這種方式解決。”一位新能源分析師告訴記者,但是中國(guó)和美方的談判缺少籌碼。
今年8月14日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理的決定》,希望堵上國(guó)外多晶硅通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的漏洞,鞏固我國(guó)此前對(duì)美韓多晶硅“雙反”制裁的效果。
中國(guó)硅業(yè)協(xié)會(huì)近期也宣布,多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口將會(huì)在年底收緊。
但上述這些舉動(dòng),根本無(wú)法感動(dòng)美企,無(wú)人從中充當(dāng)說(shuō)客游說(shuō)美商務(wù)部,影響對(duì)華產(chǎn)品的“雙反”結(jié)果,相反,三季度美國(guó)多晶硅巨頭還宣布未在中國(guó)對(duì)美多晶硅“雙反”中受損。