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莒南縣大店鎮(zhèn)許家灘井村光伏單村電站

從鞏固脫貧成果，到助力鄉(xiāng)村振興，再到碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，我市分布式光伏正一步一個腳印地走出一片新天地。

光伏發(fā)電快速發(fā)展日前，記者來到沂南縣，站在依汶鎮(zhèn)安豐村黑虎梁防火瞭望塔上朝山下望，一片片藍色的光伏板鱗次櫛比，像是身穿鎧甲的士兵在列隊，在青山白云的襯托下顯得格外壯觀。“那是常駐我們村的‘藍色扶貧隊’。”村民張如保驕傲地告訴記者，風(fēng)趣的語言透露出內(nèi)心的喜悅。沂南縣充分利用這里60畝荒山，為周圍11個村莊建了聯(lián)村電站，幫助130個貧困戶成功脫貧，這些藍色光伏板被當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為不撤退的“藍色扶貧隊”。

與安豐村成片的聯(lián)村電站不同，沂南縣為馮家村建設(shè)了一個單村電站，就在該村北面的荒山上，占地三四畝，帶動該村75戶貧困戶增收脫貧。“啥也不用管，曬著太陽就能掙錢。”村民何周亮高興地說。

據(jù)沂南縣發(fā)改局能源科科長孟祥智介紹，沂南縣目前已經(jīng)建成光伏扶貧電站284座，總裝機容量4.49萬千瓦，累計發(fā)電達到1.6億度，帶動了2.2萬戶共3.4萬人實現(xiàn)了增收脫貧。

“沂南縣光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是我市的一個縮影。”提起光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市發(fā)改委能源科科長張陽很是自豪，他如數(shù)家珍地告訴記者，“目前蒙陰縣光伏發(fā)電總裝機容量達到了36.83萬 千 瓦，平 邑 縣 達 到 了35.99萬千瓦，費縣達到了32.13萬千瓦......”

截至今年6月底，全市已建成光伏電站10340個、裝機293.9萬千瓦；其中，分布式電站10332個，裝機253萬千瓦，居全省第一位，居全國地級市第一位。“這個數(shù)據(jù)是動態(tài)的，一些正在安裝的 還 沒 統(tǒng) 計 在 內(nèi)。”張 陽 說，“2015年全市光伏裝機才8萬千瓦，現(xiàn)在已經(jīng)將近300萬千瓦了，增速之快有目共睹。”

如何做到了全省第一

分布式光伏發(fā)電主要是基于建筑物的表面，就近解決用戶用電問題，并且通過并網(wǎng)實現(xiàn)余電外送。“咱們臨沂地域大，人口多，工商業(yè)發(fā)達，屋頂、廠房等資源豐富，發(fā)展分布式光伏具有相對優(yōu)勢。”市發(fā)改委新能源科科長彭榮介紹。

“像我們縣，可利用光伏資源總共有379萬平方米，其中農(nóng)村可利用屋頂資源就達到248萬平方米。”平邑縣能源工作服務(wù)中心主任劉臣超說。

沂水縣作為全省首批納入國家整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點的3個縣之一，前期通過摸排，光伏可利用資源超過了1500萬平方米。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全市廠房屋頂面積1000平方米以上可開發(fā)分布式光伏的工商業(yè)企業(yè)有1000多家，屋頂面積超過1000萬平方米。

地域廣、人口多、資源豐富為我市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，我市積極協(xié)調(diào)國家能源局，2016年成功納入了全國光伏扶貧盤子，拉開了光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的序幕。“‘曬著太陽’就能穩(wěn)增收，群眾肯定歡迎。”張陽告訴記者，沂水、沂南、平邑、費縣、蒙陰等都把光伏扶貧作為龍頭扶貧行業(yè)，“具備安裝接入條件的村，就利用村公共場所屋頂、院落，建設(shè)單村電站；不具備安裝接入條件的村，就以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，多村聯(lián)合，選擇適宜的荒山、荒灘等，集中建設(shè)聯(lián)村電站。”從此，分布式光伏在我市如雨后春筍般發(fā)展起來。如果說國家政策的大力支持助力扶貧光伏實現(xiàn)了大發(fā)展，那么我市良好的能源營商環(huán)境則為工商業(yè)分布式光伏的迅速發(fā)展起到了關(guān)鍵的助推作用。

我市采取了“3+4”工作法，積極開展優(yōu)化流程再造工作。“3減，即減流程、減路程、減時間。4到，即眼到、手到、心到、腿到。一句話，就是加強服務(wù)、方便企業(yè)、造福群眾。”彭榮說，“我們將光伏平價上網(wǎng)項目審核確認權(quán)下放到縣發(fā)改局，優(yōu)化流程，讓企業(yè)少跑路。流程優(yōu)化后，由供電公司先受理企業(yè)申請，并對具備接入條件的光伏企業(yè)出具接入意見，然后企業(yè)只需帶接入意見和相關(guān)材料到縣發(fā)改局就可以完成審核確認，讓光伏企業(yè)最多跑一次，大大節(jié)省了企業(yè)的時間，很好地推進了工商業(yè)分布式光伏的迅速發(fā)展。”

光伏“照亮”沂蒙山

讓貧困戶脫貧，讓村集體增收，這是我市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的初心。平邑縣保太鎮(zhèn)西埠陰村的陳京蘭已經(jīng)83歲，還有個殘疾女兒需照顧，光伏扶貧項目一年就幫她增收2000多元。張陽說，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我市納入國家補助目錄的光伏扶貧項目達1745個，規(guī)模32.7萬千瓦，惠及貧困戶9萬多戶，補貼持續(xù)穩(wěn)定收益20年；截至今年6月底，累計結(jié)算電費及補貼達13.93億元，扶貧成效顯著。

要鞏固脫貧成果，必須壯大集體經(jīng)濟。

沂南縣岸堤鎮(zhèn)興旺莊村原是省定貧困村，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在各級黨委政府的幫助下，通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)壯大了集體經(jīng)濟。“光一個力諾光伏產(chǎn)業(yè)園就承包了1000畝河灘，每年承包費90萬元。”興旺莊村黨總支書記馬增才說，現(xiàn)在他們又依托光伏產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展了“光伏—種植—養(yǎng)殖”一體化農(nóng)光互助項目，建立了葡萄產(chǎn)業(yè)園，引進了高低端加工項目兩個，“現(xiàn)在俺村集體年收入達到120萬元。”有錢了，村里開始完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村民生活條件，群眾的幸福指數(shù)越來越高。

圍繞解決村集體增收難問題，近年來，我市凝聚組織部門、國有企業(yè)、電力公司、金融機構(gòu)等各方力量，引導(dǎo)支持臨沂財金集團等國有平臺發(fā)揮資金技術(shù)等綜合優(yōu)勢，在農(nóng)村大力投資建設(shè)戶用分布式光伏項目，助力鄉(xiāng)村振興。

臨沂財金集團戰(zhàn)略規(guī)劃部主任毛海川介紹，兩年來，我市累計投資9.15億元，項目總裝機218.81兆瓦，預(yù)計每年可帶動1218個村集體增收1902萬元，幫助1.36萬農(nóng)戶增收1160萬元，連續(xù)20年可為村集體和農(nóng)戶提供幫扶資金6.12億元；今年，預(yù)計完成分布式光伏項目投資3.9億元、新增裝機109兆瓦。

除了為鄉(xiāng)村振興提供最直接的資金支持，發(fā)展分布式光伏能有效減少煤炭資源消耗，助力實現(xiàn)“30·60”碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)。

日前，在蘭陵縣裝備智造小鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)，由恒源熱力集團實施的光伏發(fā)電項目正在加快施工，該項目總投資3億元，用園區(qū)內(nèi)50萬余平方米的屋頂建設(shè)50兆瓦工商業(yè)分布式光伏發(fā)電，項目建成后將成為我省規(guī)模最大的單體分布式屋頂光伏發(fā)電項目，每年可提供清潔電量6300余萬度，可節(jié)約標(biāo)煤1.92萬噸，減少CO2排放5萬噸，減少粉塵1.6萬噸，減少氮、硫化物排放600余噸，將助力打造“近零碳”綠色示范智造園區(qū)。

為推動分布式光伏大力發(fā)展，我市強化規(guī)劃政策引領(lǐng)，即將出臺全市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃及新能源發(fā)展專項規(guī)劃，實施綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃，研究分布式光伏發(fā)展支持政策，大力推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。目前，我市已先后印發(fā)了《關(guān)于2021年度加快推廣光伏發(fā)電應(yīng)用的通知》和《關(guān)于開展全市光伏發(fā)電應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)創(chuàng)建工作的通知》等文件，制定了《臨沂市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃》《臨沂市分布式光伏建設(shè)規(guī)范（試行）》，并組建了全市整縣推動分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點工作專班，我市還將開展新能源倍增行動......“十四五”期間全市光伏發(fā)電將迎來更好的發(fā)展機遇，實現(xiàn)更快的發(fā)展，取得更輝煌的成績。

原標(biāo)題：臨報觀察|臨沂光伏 “曬”出發(fā)展新成就