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導讀：森林在抵消全球碳排放、抑制全球變暖方面扮演著重要角色。但要讓森林發(fā)揮更大作用，增加植樹面積只是一方面，還需要在《巴黎協(xié)定》框架下建立一套跨國碳排放交易機制，為減少碳排放提供一種新的經濟手段。


森林在全球碳循環(huán)中扮演著重要角色，世界上所有森林的總儲碳量幾乎和大氣中的碳含量一樣多。森林采伐占每年二氧化碳排放總量的15%到20%，但森林每年吸收的二氧化碳是這個量的兩倍。

盡管這種正平衡可能會隨著全球變暖、森林砍伐和林火的不斷發(fā)生而出現(xiàn)變化，但專家們仍對利用森林來幫助解決氣候危機抱有很大希望，各國政府和非政府組織正在合力推動大規(guī)模植樹造林。近期，來自瑞士、意大利和法國的科學家估算，如果在當前全球40.6億公頃的森林總面積基礎上增加9億公頃，那么這些新增的森林可以使大氣中的二氧化碳減少四分之一，使大氣中的碳含量回到全球過度依賴化石燃料之前的水平。


圖片來源：新華社

1990年以來，全球人工林面積增加了1.23億公頃，其中三分之一在中國。到今天為止，這1.23億公頃樹木的樹齡最多只有30來年，大多數(shù)還沒長到二氧化碳吸收能力最強的時候。最近的研究表明，即使是樹齡非常老的古樹也能繼續(xù)吸收大量的二氧化碳，所以很難預測未來幾年森林能吸收多少碳。但科學家們估計，從2000年到2040年，中國的森林可能吸收250億噸二氧化碳，同時按照現(xiàn)在的情況看，中國每年排放約100億噸二氧化碳。

這里需要確定一個關鍵問題：如何將森林吸收的二氧化碳納入環(huán)境核算？1997年《京都議定書》通過，當時的設想是：富裕國家要承擔定量減排任務，將其碳排放量減少到90年代水平以下；其他國家也要實施碳減排項目，或從大氣中吸收二氧化碳，并將其作為減排信用，出售給那些無法實現(xiàn)碳減排目標的富裕國家。中國有很多這樣的項目，但其中只有6個是林業(yè)碳匯項目。


圖片來源：中國日報

如今，《巴黎協(xié)定》取代了《京都議定書》，情況發(fā)生了變化。所有簽署《巴黎協(xié)定》的國家都承諾將全球升溫幅度控制在2℃以下，并盡量控制在1.5℃以下。各國制定自己的國家自主貢獻，向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處報告，并經過嚴格評估，這是一項自愿的國家戰(zhàn)略。根據(jù)中國的國家自主貢獻承諾，二氧化碳排放短期內仍會增加，但要力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國已承諾2030年將大多數(shù)行業(yè)的碳排放量減少60%至65%，屆時中國林木總量預計將增加45億立方米，這意味著可以多吸收45億噸二氧化碳。

森林是否真的有助于控制碳排放，在很大程度上取決于森林所有者——包括國家和地方政府、集體、家庭等，能否因森林固碳而得到補貼、得到多少補貼。國家和國際層面的氣候法規(guī)可以強制碳排放者減少排放二氧化碳，但很難要求他們從大氣中吸收二氧化碳——除非他們自己想這樣做。要實現(xiàn)減排目標，從而實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標，主要靠的是工業(yè)部門減少碳排放。各產業(yè)都在努力減排，同時積極購買碳信用，而森林正是生產碳信用的重要來源。


圖片來源：中國日報

只有建立起運行良好的生產和交易機制，林業(yè)碳匯項目才能取得大規(guī)模成功。這需要良好的監(jiān)督管理，只有這樣，減排信用才能真正得到認證，而相關法規(guī)需要詳細規(guī)定森林減排信用的生產者和購買者的義務。最終，經過認證的森林減排信用要實現(xiàn)跨境交易。

《京都議定書》框架下的清潔發(fā)展機制使這種交易成為可能，但這些信用僅在沒有定量減排義務的國家產生，并與有減排義務的國家進行交易?，F(xiàn)在，這一機制需要從《京都議定書》框架過渡到《巴黎協(xié)定》框架，但如何實現(xiàn)這一點尚不清楚。所有簽署了《巴黎協(xié)定》的國家都希望利用其森林產生的碳信用為本國的國家自主貢獻提供幫助。中國也許會在電力、工業(yè)和運輸?shù)戎攸c排放領域取得超乎預期的減排成就，此外，中國還將擁有多余的森林減排信用，可以將其出售給國家強制限定的減排行業(yè)和部門外的其他購買主體。這將為減少碳排放提供一種新的經濟手段。


圖片來源：中國日報 

原標題：如何利用森林幫助減排？種樹只是第一步