12月4日,國家發(fā)改委就推進信息電網(wǎng)油氣等重大工程建設(shè)情況舉行發(fā)布會。國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明在會議上表示,能源局將進一步加大政策支持分布式光伏示范區(qū)力度。
朱明透露,能源局目前正在協(xié)調(diào)財政部和電網(wǎng)企業(yè)盡快簡化補貼的資金發(fā)放流程,保證國家財政補貼及時到位,同時鼓勵地方出臺各類扶持政策。
按能源局的部署,未來在分布式光伏發(fā)電方面,激發(fā)民營資本的投資積極性仍將是重點。
“已將發(fā)電的管理權(quán)限下放到地市級的能源主管部門進行備案,并且對各個環(huán)節(jié)進行了簡化,近期準備對示范區(qū)分布式光伏項目采取先備案、后追加規(guī)模指標的方式進行管理,進一步激發(fā)各個投資主體,尤其是民營企業(yè)參與項目建設(shè)的積極性。”朱明稱。
根據(jù)能源局統(tǒng)計,在30個國家分布式光伏示范區(qū)中,有26個示范區(qū)的項目業(yè)主都是民營企業(yè)或民營企業(yè)參與成立的企業(yè)。
“30個示范區(qū)絕大多數(shù)都是民營資本投資,對于引導(dǎo)和鼓勵民間資本效果非常顯著,進展情況良好。”朱明稱。
針對民營企業(yè)在分布式光伏發(fā)電項目的投融資難題,朱明昨日回應(yīng)表示,“我們正在與國家有關(guān)金融機構(gòu)合作,鼓勵示范區(qū)政府與銀行合作開展金融服務(wù)的創(chuàng)新試點,通過設(shè)立公共擔(dān)保資金、公共資金池等方式,為本地區(qū)光伏項目提供融資服務(wù)。”
在補貼政策方面,朱明表示,“正在協(xié)調(diào)財政部和電網(wǎng)企業(yè)盡快簡化補貼的資金發(fā)放流程,保證國家財政補貼及時到位。”
據(jù)了解,目前已有不少省份下發(fā)了地方版的補貼方案。
日前,浙江省能源局印發(fā)了一份 《關(guān)于鼓勵企業(yè)自投自用分布式光伏發(fā)電的意見》,在補貼方面,除了國家0.42元/千瓦時的補貼外,浙江省將再補貼0.1元/千瓦時,能源局將優(yōu)先保障自投自用太陽能項目享受國家電量補貼。
浙江太陽能行業(yè)協(xié)會沈福鑫告訴記者,除了浙江省一級的補貼,浙江省內(nèi)各市、縣都出臺了相關(guān)補貼文件,完善了浙江省的配套政策。
“比如嘉興市,省市縣三級補貼可以補貼到同一個項目,也就是說一個項目在國家補貼之外,還可以補貼0.3元/千瓦時左右。”沈福鑫稱。
江蘇海里奧光伏設(shè)備有限公司總裁助理黃璜表示,“上海市除了國家給的補貼外,還會給分布式光伏發(fā)電的個人家庭用戶0.4元/千瓦時的補貼,給企業(yè)0.25元/千瓦時。”
按照能源局的計劃,在目前光伏裝機遇到困難的情況下,光伏發(fā)電的補貼政策在刺激光伏項目發(fā)展上確實起到了作用,所以接下來各類扶持政策依舊是重點。