在第75屆聯(lián)合國大會上，中國宣布二氧化碳排放將“力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。黨的十九屆五中全會將“碳達峰、碳中和”目標(biāo)列入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)。今年兩會首次將“碳達峰、碳中和”目標(biāo)寫入政府工作報告，要求“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”。中央財經(jīng)委員會第九次會議決定把“碳達峰、碳中和”目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。這一切表明，“碳達峰、碳中和”是當(dāng)前工作的重中之重，而實現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展清潔能源至關(guān)重要，這也是人們建設(shè)美好生活在生態(tài)環(huán)境方面的必然訴求。
“十三五”期間，中國在清潔能源發(fā)展方面取得了重大成就：提前完成向國際社會承諾的碳強度減排和非化石能源占能源消費比重的2020年目標(biāo)；在能源供應(yīng)方面，構(gòu)建多元清潔能源供應(yīng)體系。清潔能源發(fā)電裝機規(guī)模已增至10.83億千瓦，首度超過煤電裝機規(guī)模，水電、風(fēng)電、光伏和在建核電裝機規(guī)模均居世界首位；在科技創(chuàng)新方面，構(gòu)建綠色能源技術(shù)創(chuàng)新體系，建成完整的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈；在市場發(fā)展方面，構(gòu)建良性競爭的能源市場，以清潔能源為主要業(yè)務(wù)的在業(yè)存續(xù)企業(yè)約2.69萬家，其中注冊資本在1000萬元-3000萬元和5000萬元以上的企業(yè)分別占23%和17%；在惠及百姓民生方面，助力全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興。北方地區(qū)清潔取暖比例已達60%以上，農(nóng)村地區(qū)大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)均能使用動力電。
以清潔能源推動綠色低碳發(fā)展是人類應(yīng)對全球氣候變化的根本路徑，也是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和建設(shè)美好生活的關(guān)鍵。為此，筆者建議做好以下工作：
大力促進清潔能源市場化。發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場的調(diào)控作用，利用碳排放配額和碳價，鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用清潔能源進行節(jié)能減排，碳減排量可轉(zhuǎn)化為供交易的碳排放權(quán)或企業(yè)排放額度。設(shè)立碳減排貨幣政策工具，通過常規(guī)貨幣政策、再融資政策和信貸支持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極使用清潔能源，達到減排降污的目的。
積極促進清潔能源民用化。鼓勵城鄉(xiāng)居民使用清潔電力。繼續(xù)推進水電、風(fēng)電、光伏電、核電等清潔電力建設(shè)，提升新能源消納能力，提高電網(wǎng)智能化水平，降低清潔電力價格。打造城市清潔能源公共交通系統(tǒng)，加快新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)，降低城市碳排放水平。繼續(xù)推進北方清潔取暖改造，以天然氣、電、地?zé)帷⑻柲?、工業(yè)余熱和清潔化燃煤等清潔能源替代傳統(tǒng)燃煤供暖。
自覺踐行綠色生活方式。良好的生態(tài)環(huán)境是人類建設(shè)美好生活的必要前提。每個人都必須秉持綠色環(huán)保理念，自覺使用清潔能源產(chǎn)品，自覺選擇清潔能源動力的出行方式，主動培養(yǎng)綠色低碳的生活習(xí)慣，為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國和構(gòu)建人與自然生命共同體作出積極貢獻。
(作者系天津外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長)
原標(biāo)題：清潔能源助力綠色發(fā)展（新時代新步伐）
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