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在項(xiàng)目前期缺乏專(zhuān)業(yè)深入網(wǎng)格化調(diào)研、摸底的情況下，如何因地制宜、最大效率提供整縣多場(chǎng)景光伏開(kāi)發(fā)？如何保障系統(tǒng)安全？如何保障高質(zhì)量施工？如何保障分布式光伏電站集中統(tǒng)籌管理和高效運(yùn)維……7月9日，在山西太原舉辦的第七屆山西清潔能源峰會(huì)上，結(jié)合當(dāng)下“分布式光伏整縣推進(jìn)”迅速蔓延全國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞相關(guān)實(shí)際工作，與會(huì)專(zhuān)家、企業(yè)展開(kāi)了務(wù)實(shí)、深入的討論。


復(fù)雜性不容小覷

忌“一哄而上”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自6月20日，國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，擬在全國(guó)組織開(kāi)展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作以來(lái)，截至目前，全國(guó)至少已有23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)布相關(guān)文件。

政策利好推動(dòng)之下，光伏、電力企業(yè)積極性高漲，欲在新一輪分布式光伏發(fā)展浪潮中搶得一杯羹。

在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中，雖然我國(guó)建筑屋頂資源豐富，開(kāi)發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大，但由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大，“分布式光伏整縣推進(jìn)復(fù)雜性不容小覷，切忌‘一哄而上’。”有與會(huì)專(zhuān)家提醒。

“分布式光伏整縣推進(jìn)的復(fù)雜性貫穿在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、施工、售后和運(yùn)維等工程全周期，如果投資方缺乏當(dāng)?shù)爻墒斓那谰W(wǎng)絡(luò)，不能確保電網(wǎng)高比例接入，加之設(shè)備成本偏高或質(zhì)量差次不齊，又因電站資產(chǎn)分散、類(lèi)型多樣缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致運(yùn)維成本居高不下。”談及目前分布式光伏在整縣推進(jìn)落地中的痛點(diǎn)時(shí)，天合光能中國(guó)區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)李韌坦言，“這均將影響項(xiàng)目的整體收益率，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”


江蘇連云港市青南村的381KW光伏電站項(xiàng)目,是全國(guó)首個(gè)屋頂連片“光伏村”

華為智能光伏業(yè)務(wù)副總裁周濤也表達(dá)了類(lèi)似的看法。他進(jìn)一步指出，高比例分布式光伏接入配電網(wǎng)，一方面會(huì)對(duì)配電網(wǎng)的消納能力提升與安全運(yùn)行提出要求，另一方面如果缺乏統(tǒng)籌管理，電站無(wú)序開(kāi)發(fā)現(xiàn)象將難以得到遏制，系統(tǒng)無(wú)法確保安全運(yùn)行，老百姓切身利益更將無(wú)法得到保障，“分布式光伏整縣推進(jìn)也將背離政策初衷。”

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障

在整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)浪潮正席卷全國(guó)，各方力量競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨于白熱化的同時(shí)，為避免政策跑偏，7月7日，國(guó)家能源局官網(wǎng)主動(dòng)糾偏，以“25字原則”進(jìn)一步明確工作推進(jìn)思路——自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停。

國(guó)家能源局明確，啟動(dòng)整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作，主要目的就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性，引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。


江蘇省鹽城市經(jīng)開(kāi)區(qū)步鳳鎮(zhèn)新型農(nóng)村屋面光伏項(xiàng)目

但有光伏專(zhuān)家提醒，既然是試點(diǎn)工作，就需要強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)地區(qū)是否具備豐富的屋頂資源、較好的消納能力等條件，在此前提下，要避免“一哄而上”。“地方政府要把重點(diǎn)放到整合屋頂資源、打通分布式光伏項(xiàng)目落地難的痛點(diǎn)上來(lái)，要堅(jiān)決杜絕行政計(jì)劃式指令與‘一刀切’，用開(kāi)放式、市場(chǎng)化的方式本質(zhì)上促進(jìn)技術(shù)提升與應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大。”

“盡管分布式光伏整縣開(kāi)發(fā)有助于強(qiáng)化管理，但需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，積極探索有助于分布式長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)和運(yùn)管模式，注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障。”北京鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙強(qiáng)調(diào)。

紀(jì)振雙進(jìn)一步指出，分布式光伏整縣開(kāi)發(fā)需要用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目選址、技術(shù)質(zhì)量、保障措施、建管模式和系統(tǒng)形式等多種因素，因地制宜、適度超前，兼顧各方利益訴求，平衡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

縣域光伏事業(yè)迎變革

各路方案顯“神通”

多位與會(huì)專(zhuān)家均認(rèn)為，分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)方案將改變縣域光伏事業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式。“其最大利好就是將原來(lái)的分散推進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺降?lsquo;打包’發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)更多閑置屋頂資源，而去補(bǔ)貼化將是未來(lái)分布式光伏發(fā)展的重點(diǎn)。”

針對(duì)一系列分布式光伏整縣推進(jìn)現(xiàn)實(shí)制約瓶頸，會(huì)上，天合光能、隆基清潔能源、華為、信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院等介紹了各自的成熟產(chǎn)品與項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，著力從技術(shù)層面給出解決方案。

“針對(duì)分布式光伏整縣推進(jìn)的不同場(chǎng)景，我們可提供定制化的光伏電站解決方案，如高效單晶組件產(chǎn)品及工商業(yè)屋頂BIPV解決方案等，并可通過(guò)線上全天候智能監(jiān)控平臺(tái)+線下渠道商運(yùn)維管理，實(shí)現(xiàn)緊急情況診斷及日常運(yùn)維管理，提供產(chǎn)品與系統(tǒng)雙重安全保障。”隆基新能源策略與業(yè)務(wù)發(fā)展高級(jí)經(jīng)理郝斯威介紹。

周濤亦介紹，華為致力將其數(shù)字化領(lǐng)域的解決方案，應(yīng)用到分布式光伏整縣推進(jìn)工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)光伏電站的智慧運(yùn)維。

信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院則推出了“光伏樹(shù)”解決方案，“與傳統(tǒng)分布式光伏電站相比，‘光伏樹(shù)’是將太陽(yáng)能發(fā)電與智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)高度有機(jī)融合，充分發(fā)揮空間能量資源的深度利用，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能的全天候發(fā)電。”該院總設(shè)計(jì)師成強(qiáng)說(shuō)。 

原標(biāo)題：復(fù)雜性不容小覷，整縣分布式光伏切忌一哄而上