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有市民向都市時(shí)報(bào)反映，昆明市呈貢區(qū)雨花毓秀小區(qū)西門S7棟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂，有人正在搭建光伏發(fā)電站。周圍住戶認(rèn)為，在住宅區(qū)搭建光伏發(fā)電站會(huì)影響居民的身心健康和居住環(huán)境，因此向物業(yè)提出申訴。昆明欣榮物業(yè)服務(wù)有限公司表示，光伏發(fā)電站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還未出具相關(guān)部門的批文，建造工程已被吳家營(yíng)街道城管執(zhí)法中隊(duì)叫停。

住戶

擔(dān)心產(chǎn)生光污染影響身體健康

7月19日上午，雨花毓秀小區(qū)西門S7棟的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂，堆放著許多碎石塊和水泥材料。為防止屋頂施工時(shí)掉落的碎石或其他物品砸到行人和車輛，該棟樓周圍的人行道上搭建起臨時(shí)安全通道。據(jù)了解，光伏發(fā)電的材料還放置在工廠，沒有運(yùn)到小區(qū)內(nèi)。

經(jīng)核實(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂?shù)姆植际焦夥l(fā)電站項(xiàng)目屬于云南霖悅商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“霖悅公司”）。針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)事宜，該公司法定代表人方先生介紹，光伏發(fā)電項(xiàng)目是利用屋頂通過鋼結(jié)構(gòu)，以陽(yáng)光棚形式鋪設(shè)光伏組件，通過太陽(yáng)能板吸收光能，將光能轉(zhuǎn)換為電能，消納方式為自發(fā)自用，目前項(xiàng)目投資140萬(wàn)元，已向呈貢區(qū)發(fā)展和改革局進(jìn)行項(xiàng)目備案。方先生表示，光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)了低碳環(huán)保的自主化發(fā)電，在供給自己使用的同時(shí)還可以將余電賣給國(guó)家，如果周圍住戶認(rèn)為光伏發(fā)電站會(huì)危害人體健康，可以請(qǐng)專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)來檢測(cè)，也希望住戶能多了解這個(gè)項(xiàng)目。

由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就位于雨花毓秀小區(qū)西門，當(dāng)住戶得知農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂要建造光伏發(fā)電站后，便向小區(qū)物業(yè)公司投訴。

“之前就看見農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂在施工了，每天早上還沒起床就聽見施工的聲音，不知道具體在干什么。”住在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的李先生得知要建光伏發(fā)電站后稱：“看他們施工了數(shù)十天，從來沒看見有相關(guān)的文件張貼在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里。按理說，建造光伏發(fā)電站應(yīng)該有相關(guān)部門的批準(zhǔn)，但住戶根本不知道他們?cè)诟墒裁?，還以為裝修樓頂。”

居住在雨花毓秀小區(qū)的王女士認(rèn)為，建光伏發(fā)電站是好事，她并不反對(duì)，只是不知道光伏發(fā)電站建在住宅區(qū)周圍，是否會(huì)產(chǎn)生光污染和電磁污染。王女士表示，在住宅區(qū)建造光伏發(fā)電站，不僅需要相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，也需要取得周圍居民的同意，否則住戶的身體健康受到損害誰(shuí)來?yè)?dān)責(zé)？

物業(yè)

開工前沒報(bào)備，已叫停工程

據(jù)了解，霖悅公司旗下的雨花毓秀標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)歸屬于昆明欣榮物業(yè)服務(wù)有限公司管理。對(duì)于此事，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)上報(bào)街道辦事處和吳家營(yíng)街道城管執(zhí)法中隊(duì)。“我們已經(jīng)多次勸阻過，但物業(yè)沒有實(shí)際執(zhí)法權(quán)，勸阻未見成效。我們通知城管后，目前該項(xiàng)目已被叫停。”該負(fù)責(zé)人說。

對(duì)于光伏發(fā)電站的搭建，物業(yè)公司也有諸多疑惑。首先，項(xiàng)目開工前并沒有向物業(yè)公司報(bào)備。“現(xiàn)在物業(yè)手里的上報(bào)材料是物業(yè)發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)工后去主動(dòng)交涉才得到的。”在此之前并沒有任何一方通知物業(yè)公司，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樓頂將建光伏發(fā)電站。二是霖悅公司提供的材料是否合規(guī)？物業(yè)公司負(fù)責(zé)人展示了一份由呈貢區(qū)發(fā)展和改革局簽發(fā)的“云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證”，在主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一欄只寫著“呈貢區(qū)雨花毓秀西門S7棟分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，利用屋頂通過鋼結(jié)構(gòu)以陽(yáng)光棚形式鋪設(shè)光伏組件，占用屋頂面積約1600平方米。”可具體陽(yáng)光棚長(zhǎng)什么樣？有多高？建設(shè)方并未提供設(shè)計(jì)圖紙和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。“我們很擔(dān)心，如果這個(gè)項(xiàng)目建起來影響到周邊住戶的采光權(quán)怎么辦？如果該陽(yáng)光棚影響房屋的整體結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)事故又該由誰(shuí)負(fù)責(zé)？”物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說。

物業(yè)公司希望項(xiàng)目負(fù)責(zé)人方先生能夠提供相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告，證明在居民住宅區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的可行性報(bào)告及不會(huì)影響周圍住戶健康的報(bào)告。“雨花毓秀小區(qū)西門S7棟離周邊的修身苑和智善苑距離僅有20米和40米，涉及288戶住戶，還正處于小區(qū)西門出入口，如果出現(xiàn)問題，造成的影響很大。”如果后期有必要的話，物業(yè)公司將召開業(yè)主代表大會(huì)，聽取各方意見。

街道辦

手續(xù)下來前不允許再施工

“在全部手續(xù)下來之前不允許再進(jìn)行施工。”吳家營(yíng)街道城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，接到物業(yè)公司和市民舉報(bào)后，城管執(zhí)法隊(duì)立刻到現(xiàn)場(chǎng)叫停了這一項(xiàng)目。接下來，每天都會(huì)派人進(jìn)行巡邏，防止偷偷施工。“工程負(fù)責(zé)人方先生提供昆明市自然資源和規(guī)劃局的紙質(zhì)批文后，才會(huì)允許繼續(xù)開工。”

對(duì)于此事，昆明市自然資源和規(guī)劃局的工作人員表示并不清楚，也沒任何人前來辦理相關(guān)審批手續(xù)。不過該工作人員表示，從規(guī)劃上來說，光伏發(fā)電站需要在工業(yè)用地上進(jìn)行建造，雨花毓秀周邊片區(qū)并未規(guī)劃工業(yè)用地。

原標(biāo)題：昆明小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建光伏發(fā)電站遭質(zhì)疑