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2014節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)年會(huì)于11月27日-29日在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院參事、科技部原副部長(zhǎng)劉燕華稱，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的最大障礙是能源結(jié)構(gòu)病沒(méi)有解決，解決能源制約問(wèn)題的根本出路是發(fā)展可再生能源，可再生能源的根本發(fā)展途徑是分布式結(jié)構(gòu)和能源服務(wù)的連接。其建議，第一要發(fā)展綠色能源技術(shù)。第二要鼓勵(lì)可再生能源的生產(chǎn)和能源建設(shè)的一些政策。第三個(gè)改革和調(diào)整電力管理部門和能源型央企的功能和定位。第四個(gè)制定國(guó)家分布式能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展路線圖，重塑中國(guó)能源。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)分布式能源結(jié)構(gòu)的阻力問(wèn)題，劉燕華稱，第一個(gè)阻力為可再生能源上網(wǎng)難，因?yàn)橹袊?guó)電力體系是由電力公司管控，可分布式能源，特別是風(fēng)能，電是不穩(wěn)定，容易對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生波動(dòng)，所以電網(wǎng)公司并不喜歡。第二個(gè)政策性障礙，這與壟斷有關(guān)，傳統(tǒng)電力體系是自上而下的體系，分布式能源是自下而上的管理模式，改變了原來(lái)的管理模式，所以有一些管理部門對(duì)此并不滿意。

以下為演講實(shí)錄：

劉燕華：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，今天我準(zhǔn)備匯報(bào)的題目是綠色發(fā)展與創(chuàng)新。大家都知道十八大明確提出中國(guó)要走向生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明有三個(gè)重要的標(biāo)志，一個(gè)是綠色，第二個(gè)是循環(huán)，第三個(gè)是低碳。綠色是方向，循環(huán)是過(guò)程，低碳是基本指標(biāo)。所以就這些問(wèn)題呢，我談一些看法。

準(zhǔn)備談四個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是挑戰(zhàn)，一個(gè)是大趨勢(shì)，第三個(gè)是談出路，最后提出一些建議供大家參考。