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2021年7月9日，在山西省能源局、鄉(xiāng)村振興局及64個地市、縣級能源局的指導(dǎo)、支持下，由山西省太陽能協(xié)會主辦，國際能源網(wǎng)、光熱專業(yè)委員會、光伏專業(yè)委員會、熱泵專業(yè)委員會承辦的“2021年第七屆山西清潔能源峰會”盛大召開。

什么才是推進整縣分布式光伏開發(fā)最好的技術(shù)形態(tài)？最優(yōu)的運維模式？與會當(dāng)日，針對“整縣屋頂分布式光伏試點開發(fā)”推進過程中最迫切需要注意的問題和事項，鑒衡認證中心副主任紀(jì)振雙認為“分布式光伏整縣開發(fā)有助于強化管理，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。但同時需要立足長遠，做好頂層規(guī)劃和設(shè)計，積極探索有助于分布式長遠發(fā)展的建設(shè)和運管模式，注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障作用。”

分布式開發(fā)熱潮需要注重發(fā)展質(zhì)量

近日，國家能源局下發(fā)的《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》一文在短時間內(nèi)迅速成為全國光伏業(yè)界討論的焦點話題。在該政策的強勢影響下，地方政府、大型電力企業(yè)、工程承建企業(yè)、光伏設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位紛紛厲兵秣馬，準(zhǔn)備在政策的引導(dǎo)下“大干一場”。

針對該政策帶來的分布式光伏開發(fā)的熱潮，紀(jì)振雙樂觀地表示：“該政策的出臺有助于分布式光伏的強化管理，助推實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。”

在一篇轟轟烈烈的發(fā)展大潮中，除了要按照政策、實事求是的推進分布式光伏開發(fā)外，更要警惕“大躍進”式的“運動性”開發(fā)，防止路線跑偏。

紀(jì)振雙認為：“在具體實施政策時需立足長遠，做好頂層規(guī)劃設(shè)計，積極探索有助于分布式長遠發(fā)展的建設(shè)和運管模式，注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障作用。同時，政策必須有系統(tǒng)性考量，兼顧各方利益訴求，平衡經(jīng)濟和社會效益，有效防范各類風(fēng)險，特別是財務(wù)、安全及其他可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險。簡單來說，就是追求分布式光伏項目開發(fā)的‘最優(yōu)解’。”

“特別是此次整縣推進是由政府主導(dǎo)，必須注意在項目推進中給民眾帶來的影響，嚴(yán)格杜絕安全問題，保障項目收益。”紀(jì)振雙向相關(guān)部門建言到。

在分布式光伏裝機規(guī)模方面，據(jù)紀(jì)振雙統(tǒng)計，經(jīng)歷多年發(fā)展，截至2020年年底，我國分布式光伏項目裝機規(guī)模為94.3GW，占光伏總裝機規(guī)模的36.8%。

雖然裝機規(guī)模在整體規(guī)模中較為可觀，但紀(jì)振雙在談到我國分布式光伏發(fā)展質(zhì)量時冷靜的認為：“我國分布式光伏開發(fā)在整體上距離高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距，需要在各方面加強努力。”

發(fā)展、安全一個不能少

那么，如何在推進分布式光伏開發(fā)過程中實現(xiàn)“最優(yōu)解”？紀(jì)振雙作出了以下的講解。

在他看來，推進分布式光伏試點開發(fā)首先需要注意的是項目規(guī)劃問題。“在單體項目及區(qū)域安裝容量規(guī)劃時，需要注意明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，做好站址篩選、系統(tǒng)形式設(shè)計工作”。紀(jì)振雙說到。

紀(jì)振雙認為，在容量規(guī)劃的具體工作中，項目選址和指標(biāo)確定不宜過多受限于文件。在摸清家底的基礎(chǔ)上，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，突出重點。同時，平衡項目開發(fā)的成熟度和超前度，在選址的過程中，堅持問題導(dǎo)向，守住底線，科學(xué)、適度地確定選址標(biāo)準(zhǔn)和流程。

具體來看，在確定光伏項目站址條件時，要統(tǒng)籌考慮房屋建筑條件、光照氣象條件、消納和送出條件，明確選址標(biāo)準(zhǔn)、選址流程和容量規(guī)劃，保障“宜建盡建”。

其次，農(nóng)村電網(wǎng)對當(dāng)下環(huán)境的適應(yīng)性需要引起重視。眾所周知，農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)項目在規(guī)劃和建設(shè)時，僅僅考慮了用電負荷問題，缺少對大量分布式電源接入問題的規(guī)劃。針對這一農(nóng)村地區(qū)光伏項目開發(fā)建設(shè)無法繞過的電網(wǎng)問題，紀(jì)振雙認為，農(nóng)村地區(qū)單體及區(qū)域安裝容量確定必須考慮電網(wǎng)實際，特別是各臺區(qū)變壓器容量、供用電荷的平衡及波動情況。同時，在有條件時可以同步推進農(nóng)網(wǎng)改造工作，實現(xiàn)源網(wǎng)同步發(fā)展。

最后，除了具體的項目開發(fā)建設(shè)需要注意的方面外，紀(jì)振雙還高屋建瓴的認為“在分布式光伏整縣推進的過程中，需要注意集群式管控配套技術(shù)的開發(fā)，必須做到依靠科技進步，讓該項舉措行穩(wěn)致遠。”

無論何時，安全問題永遠排在第一位。針對光伏項目開發(fā)運行過程中可能存在的安全問題，紀(jì)振雙提出了針對該問題的舉措。他認為：“相關(guān)部門必須把好準(zhǔn)入、嚴(yán)管過程，嚴(yán)防重大質(zhì)量、安全問題及群體性事件的發(fā)生。”

“分布式光伏的整縣推進，對地方政府、銀行、開發(fā)商、經(jīng)銷商、人民群眾都是一件有益的事情，如何在安全的前提下推廣該政策，實現(xiàn)分布式光伏整縣推進的‘最優(yōu)解’，盡量形成各方面和諧共贏的局面，值得我們深思。”紀(jì)振雙總結(jié)到。

原標(biāo)題：紀(jì)振雙：什么是農(nóng)村分布式光伏的最優(yōu)解