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近日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），擬在全國(guó)組織開(kāi)展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。為更好地落實(shí)《通知》，一場(chǎng)“整縣推進(jìn)線(xiàn)上實(shí)操研討會(huì)”7月5日召開(kāi)，這是光伏行業(yè)內(nèi)首個(gè)以此為主題的線(xiàn)上大會(huì)，累計(jì)吸引35萬(wàn)余人次觀看。

本次研討會(huì)由天合光能股份有限公司主辦，中國(guó)電力傳媒集團(tuán)承辦。來(lái)自中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司山東分公司、河南光燦新能源科技有限公司、天合光能股份有限公司等權(quán)威機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者，圍繞分布式光伏整縣推進(jìn)政策及思路措施進(jìn)行了分析探討。

在《通知》中，國(guó)家首次明確提出了“分布式光伏整縣推進(jìn)”安裝比例：黨政機(jī)關(guān)不低于50%。學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑不低于40%，工商業(yè)不低于30%，農(nóng)村不低于20%。此《通知》一發(fā)，各省市積極響應(yīng)，截至7月4日，已有21個(gè)省份（市、區(qū)）的23份整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏推進(jìn)試點(diǎn)方案出臺(tái)。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳與對(duì)外聯(lián)絡(luò)部主任戴思源表示，《通知》的出臺(tái)標(biāo)志著各級(jí)政府希望分布式屋頂項(xiàng)目能通過(guò)統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，減少企業(yè)開(kāi)發(fā)難度。就目前來(lái)看，整縣推進(jìn)仍未達(dá)到理想狀態(tài)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需著重考慮以下四點(diǎn)——是否可以對(duì)分布式項(xiàng)目做到大規(guī)模監(jiān)控；電網(wǎng)接入系統(tǒng)是否需要改造；項(xiàng)目的上網(wǎng)備案是否完善；如何落實(shí)整縣推進(jìn)的消納。

中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司新能源工程院總工程師、規(guī)劃研究中心主任惠星表示，需具備兩大特點(diǎn)——具有豐富的屋頂資源，有利于規(guī)模化開(kāi)發(fā)屋頂分布式光伏項(xiàng)目；有較好的消納能力，特別是日間體量較大的項(xiàng)目，有利于充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家電力投資集團(tuán)山東分公司規(guī)劃發(fā)展部高級(jí)經(jīng)理譚永明則指出了分布式市場(chǎng)仍存在的諸多令人擔(dān)憂(yōu)的因素。部分光伏安裝外觀丑陋；部分光伏安裝質(zhì)量低；“光伏貸”制式的合同，讓百姓背上貸款包袱；總數(shù)大但具體到村落很零散，與大體量接入不匹配；光伏壽命大約20-25年，但許多戶(hù)用房屋需要改建、拆遷，后續(xù)遺留問(wèn)題較難處理；如何降低運(yùn)維成本成了光伏發(fā)電是否盈利的重要問(wèn)題等。

針對(duì)分布式光伏項(xiàng)目小而散，施工、管理、運(yùn)維難度大等特點(diǎn)，天合光能中國(guó)區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)李韌表示，天合光能有15000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，10000多名專(zhuān)業(yè)服務(wù)工程師，自主開(kāi)發(fā)了數(shù)字能源管理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)分散資產(chǎn)綜合管理，截至目前開(kāi)發(fā)建設(shè)以及運(yùn)維超過(guò)2000個(gè)工商業(yè)屋頂項(xiàng)目，接入超過(guò)180000+個(gè)戶(hù)用電站，具備百萬(wàn)級(jí)接入與運(yùn)營(yíng)管理能力。天合光能智慧分布式價(jià)值群助理副總裁張榮敏表示，天合光能的金管家服務(wù)平臺(tái)可提供主動(dòng)服務(wù)，為光伏系統(tǒng)25年發(fā)電全生命周期內(nèi)的運(yùn)維工作保駕護(hù)航。

河南光燦新能源科技有限公司總經(jīng)理趙赫表示，項(xiàng)目落地后隨之而來(lái)的是業(yè)務(wù)量增加，市場(chǎng)容量數(shù)倍加大，通過(guò)和央企、國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)的配合，各地經(jīng)銷(xiāo)商可以發(fā)揮地方特色，融入政策中去，這對(duì)自身的業(yè)務(wù)量有質(zhì)的拉動(dòng)。

會(huì)議同期舉辦了《整縣推進(jìn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》圓桌對(duì)話(huà)，對(duì)整縣推進(jìn)政策下的光伏行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)作了全面的分析并針對(duì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)提出解決方案。張榮敏表示，想要快速推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地，就需要強(qiáng)大的數(shù)字化分布式電站管理能力和強(qiáng)大的運(yùn)維管理能力以及完整的產(chǎn)品解決方案和好的商業(yè)模式。

“整縣推進(jìn)”將給分布式光伏帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。在這個(gè)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模的開(kāi)發(fā)大潮中，央企、國(guó)企、民企都成為重要的參與者。在綜合智慧能源的大潮中，光伏智慧能源整體解決方案，無(wú)疑為模式困局提供了新思路。“整縣推進(jìn)”的“一站式”全場(chǎng)景解決方案將更好地為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”貢獻(xiàn)力量。

原標(biāo)題：業(yè)內(nèi)專(zhuān)家為分布式光伏整縣推進(jìn)建言獻(xiàn)策