農(nóng)村屋頂光伏可以說被“炒”了很多年,“農(nóng)民出屋頂,廠家出設(shè)備”、“自己用電不花錢,剩余的電量還能賣國家”等充滿吸引力的宣傳標語,更是打動著很多農(nóng)民的心。
可是,在這幾年的時間里,有的農(nóng)民因屋頂光伏而獲益,而有的農(nóng)民卻因此吃了大虧。而近期,國家發(fā)文將大力推行農(nóng)村屋頂光伏,更有人預(yù)期這是一個新的萬億級市場,農(nóng)民的屋頂將變得很值錢。
其實,在很多農(nóng)村地區(qū),隨著糧食收割機的普及,農(nóng)房屋頂用來曬糧食的用途已經(jīng)消失,在商業(yè)價值方面,完全處于一種“閑置”的狀態(tài)。而農(nóng)村光伏項目,確實給閑置的農(nóng)房屋頂,賦予了新的用途,而農(nóng)民也可因此受益。不過,一些細節(jié)問題,如果不能提前知曉,農(nóng)民很容易吃虧。
有一種說法是“利益與風(fēng)險并存”,那么農(nóng)村屋頂光伏,現(xiàn)在值不值得安裝?
近幾年,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由集中式開發(fā),向分散式開發(fā)轉(zhuǎn)變,其中最主要的一項就是農(nóng)村屋頂光伏項目。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,隨著光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村屋頂光伏項目已經(jīng)實現(xiàn)了“提質(zhì)降價”,其回本周期已經(jīng)由原來的10年左右,下降至現(xiàn)在的4年左右,而且使用年限也相對延長。這一消息,確實能讓企業(yè)和農(nóng)民,雙雙獲得更高利潤,就這一點來看,農(nóng)民值得安裝。
與此同時,農(nóng)村屋頂光伏項目,實際上有兩個大體分類,一個是屋頂租賃,另一個就是設(shè)備租賃。前者是農(nóng)民作為乙方,企業(yè)作為甲方,但農(nóng)民的收益較低;而后者正好相反。然而,問題的關(guān)鍵就在于貪多嚼不爛,因為農(nóng)民一旦作為甲方,選擇設(shè)備租賃的方式,發(fā)展屋頂光伏項目。那么農(nóng)民需要承擔的責任會非常多,而且也很容易出現(xiàn)農(nóng)民“被貸款”購買設(shè)備的情況。
綜合以上來看,光伏產(chǎn)品的提質(zhì)降價,確實對農(nóng)民很有利,但是農(nóng)村屋頂光伏項目值不值得農(nóng)民一試,重點還是得看農(nóng)民的參與方式。其實,作為一種清潔能源,農(nóng)村屋頂光伏項目既對環(huán)境有利,又能給農(nóng)民創(chuàng)造收益,確實值得推廣。但若想提高農(nóng)民的參與積極性,加強市場監(jiān)督、進一步促進相關(guān)產(chǎn)品的提質(zhì)降價,從而讓農(nóng)民安心并獲得實實在在的收益,是問題的關(guān)鍵。
為了促進農(nóng)村屋頂光伏的發(fā)展,國家近期采取了很多措施,主要措施如下。
第一,進一步深化電價市場改革要求,完善現(xiàn)有的階梯電價制度,還原電力的商品屬性。這一措施實際上釋放出了一個信號,那就是未來居民用電電價將上漲。對于農(nóng)民而言,除夏季空調(diào)制冷以外,“煤改電”或“煤改氣”后的冬季取暖花費,很可能會進一步上漲。而這一措施,就從側(cè)面刺激了農(nóng)村屋頂光伏項目的發(fā)展。
第二,擬在全國組織開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作,要求農(nóng)村居民屋頂可安裝光伏發(fā)電覆蓋率超20%,做到“宜建盡建”。這一措施表明國家將進一步加大農(nóng)村屋頂光伏項目的推廣,并頒布了量化指標。雖然今年的新建戶用分布式光伏補貼,僅為每度電0.03元,明年相關(guān)補貼將取消。但是,這一措施會引發(fā)相關(guān)企業(yè)為搶占市場,而大幅度讓利于農(nóng)民。
面對農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電項目的進一步推進,農(nóng)民最需要注意的就是認真核查《租賃協(xié)議》。在這個協(xié)議中,除了建議農(nóng)民盡量選擇“屋頂租賃”,而非“設(shè)備租賃”外,更重要的是當對方以方便打款為由,用農(nóng)民的身份證,辦理銀行卡時,農(nóng)民一定要向銀行問清楚,是簡單地創(chuàng)建賬戶,還是貸款。
原標題:貪多嚼不爛?國家推農(nóng)村屋頂光伏覆蓋率超20%,你的屋頂變得很值錢