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昨日，國家發(fā)改委正式公布了《關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項》的文件，文件提出五大舉措，分別為：高度重視電源配套送出工程對新能源并網的影響；加強電網和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調；允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設；做好配套工程回購工作；確保新能源并網消納安全。

文件透露，該政策下發(fā)的背景為在碳達峰、碳中和目標背景下，風電、光伏發(fā)電裝機將快速增長，并網消納成為越來越重要的條件；下發(fā)的目的為更好推動我國能源轉型，滿足新能源快速增長需求，避免風電、光伏發(fā)電等電源送出工程成為制約新能源發(fā)展的因素。

在該政策文件中，“允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設”成了業(yè)內討論的焦點。

在我國進行第一次電改時，國家電力公司管理的電力資產按照發(fā)電和電網兩類業(yè)務進行劃分，廠網分開實行。這一“分”，到如今已近20年。所以，按理說，新能源配套送出工程屬于電網的范疇，理應由電網企業(yè)來投資建設。

但據(jù)北極星電力網了解，由于這些年我國新能源發(fā)展較快，有些地方電網投資跟不上、電網建設工程滯后，發(fā)電集團已經墊資建設了一些新能源配套送出工程，該文件也是對已經發(fā)生的事實做了政策上的確認。

“這是非常時期推出的非常之舉。”中國能源研究會理事陳宗法表示，“我們發(fā)電企業(yè)可以墊資建設，但希望電網公司能按照協(xié)議及時回購。”

談到這一新政時，發(fā)電集團人士最擔心的還是“做好配套工程回購工作”這一舉措。“若不能夠及時回購，簽署相關協(xié)議，發(fā)電企業(yè)的負擔還是比較重的。”

五大發(fā)電旗下正在做大型光伏電站開發(fā)的某位負責人也對北極星電力網表示，該政策便于項目快速推進和落地，利于雙碳目標實現(xiàn)。但要出臺后續(xù)的回購政策及相關補貼政策，畢竟廠網已分開多年，管理界面較清晰。此外，接入和消納會不會成為下一個卡點值得深思。

從近兩年新能源裝機的增長速度、國家的政策導向和發(fā)電集團投資新能源的決心與規(guī)劃來看，發(fā)電集團為了完成自身承諾的“雙碳”目標和新能源裝機占比目標，定會不留余地地推進集團新能源開發(fā)，那么，由發(fā)電集團墊資建設新能源配套送出工程的情況將越來越多。

而就在不久前，由于國家能源局正式啟動整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，國家電網公司隨之下發(fā)了《關于積極爭取整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點的通知》，表示為落實國家能源局的要求，將全力開拓分布式光伏市場。

廠網再“合一”，都是為了新能源？

原標題：廠網再“合一”，愿意么？發(fā)電企業(yè)建電網，國家電網搶光伏 都來了！