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拒絕屋頂浪費,山東、廣東等地將整縣推進分布式光伏產業(yè)
日期:2021-06-28   [復制鏈接]
責任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
光伏行業(yè)在政策上再度迎來利好,縣域分布式光伏產業(yè)或迎來裝機量高峰。近期,住建部等多個部門提出了《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》,要求構建縣城綠色低碳能源體系,推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用。隨后,山東、廣東、陜西、福建、江西五省分別提出了“分布式光伏整縣推進”試點,福建省還提出,將推動“一企包一縣”等建設模式,協(xié)調具備實力的大型企業(yè)參與建設。

縣級光伏產業(yè)將迎來裝機量新高潮

在“碳達峰碳中和”目標下,中國的能源革命正在加速推進中。近日,國家能源局綜合司下發(fā)《關于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》,文件指出申請試點條件為,要求具有豐富的屋頂資源;有較高的開發(fā)利用積極性;有較好的電力消納能力;開發(fā)市場主體基本落實,開發(fā)建設積極性高,有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑屋頂總面積光伏可安裝比例不低于50%,學校、醫(yī)院等不低于40%,工商業(yè)分布式地不低于30%,農村居民屋頂不低于20%。

上述文件同時抄送了中核集團、中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團、國家能源集團、華潤集團、國投、中廣核幾家大型的央企國企。有分析人士認為,未來央企、國企將強勢進入分布式光伏領域。

關于光伏產業(yè),國家近年來的利好政策不斷。6月8日,國家住建部、科技部、工信部、能源局等15個部分共同發(fā)出了《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》,文件顯示,要嚴格落實縣城綠色低碳建設的有關要求,大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能,通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。要構建縣城綠色低碳能源體系,推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用,加強配電網、儲能、電動汽車充電樁等能源基礎設施建設。

在政策的引導下,縣級光伏產業(yè)或將迎來爆發(fā)式增長。央企光伏從業(yè)者劉瀟在接受《華夏時報》記者采訪時表示,中國提出的“碳達峰碳中和”的目標,使得減碳成為現在及未來很長時間內的發(fā)展方向,縣域光伏產業(yè)可能會迎來一個新的發(fā)展時期,“十四五”時期會成為一個行業(yè)紅利期。

但相比之下,分散式光伏并不如集中式光伏的效率高。彭博新能源財經高級分析師劉雨菁告訴《華夏時報》記者,新能源走向分布式是大勢所趨,是建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的必然要求。短期內可能也會出現地面電站2016之前的情況,即電源發(fā)展快于電網。只不過當年是跨區(qū)輸電網,接下來是區(qū)域配電網。雖然短期內可能會有電源、儲能、電網之間發(fā)展速度的錯期,但再看長遠一點,配網側進一步模塊化、柔性化是比較明確的方向。

部分區(qū)域欲采用“一縣一企”推進方式

近日,山東、廣東、陜西、福建、江西五省分別提出“分布式光伏整縣推進”試點,6月17日,山東省能源局發(fā)布了《關于2021年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》,要求山東省2021年風電、光伏發(fā)(受)電量占全社會用電量的比重達到10%以上,以后逐年提高,確保完成國家規(guī)定的可再生能源消納責任權重。有媒體報道稱,山東開展整縣(市、區(qū))分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點,著力打造一批綠色用電示范村鎮(zhèn),力爭“十四五”期間,全省新增分布式光伏發(fā)電裝機1500萬千瓦左右。

在這些提出“分布式光伏整縣推進”的地區(qū)中,福建省發(fā)改委發(fā)布《關于開展戶用光伏整縣集中推進試點工作的通知》顯示,將根據地方意愿推動“一企包一縣”等建設模式,協(xié)調具備實力的大型企業(yè)參與建設,提升試點工作成效。

劉瀟分析,分布式光伏在技術層面的難度不大,目前在實踐中已經基本實現了并網消納。但分布式光伏的缺點是體量很小,做一個大樓或者單體建筑的屋頂光伏,需要考慮到建筑的荷載,所能利用的屋頂面積是比較小的,對于投資者來說吸引力不大。但“一縣一企”的模式可以將整個縣域做整體的規(guī)劃和投資開發(fā),可以整體來跟電網對接,解決后期消納接入、規(guī)模上的問題,這對企業(yè)來說更有吸引力。

在“一縣一企”的模式下,央企、國企無疑更加具有競爭優(yōu)勢,許多企業(yè)也開始摩拳擦掌要分割這一市場蛋糕。今年4月,國家電投召開2021年第一次黨組(擴大)會議上,提出要堅定新能源發(fā)展方向,構建差異化發(fā)展新優(yōu)勢,瞄準縣域這一主陣地,抓緊推進縣域市場開發(fā)工作,找準占領市場路徑、盡快搶占縣域市場。劉瀟也透露,自己所在的大型企業(yè)在年初就提出了規(guī)?;墓夥植际侥繕?,希望下面分公司去尋找以縣級為單位開發(fā)模式的合作,希望在縣級光伏領域尋找新的機會。

但市場上也有觀點指出,“一縣一企”的方式不利于市場競爭。山東省太陽能行業(yè)協(xié)會副會長張曉斌在接受媒體采訪時表示,“在整縣推進的大背景下,‘一縣一企’的方式是不可取的,企業(yè)與老百姓有權利選擇適合的安裝商與服務商,競爭機制也可以讓整個分布式市場更好的發(fā)展。政府部門整縣推進分布式光伏的發(fā)展,可以從規(guī)劃入手,比如全縣的年度發(fā)展目標、電網消納能力等,以及歸屬于政府部門的公共建筑屋頂規(guī)劃等,但具體戶用及工商業(yè)屋頂分布式光伏建設,交給市場競爭優(yōu)選更為合理。”

原標題:拒絕屋頂浪費,山東、廣東等地將整縣推進分布式光伏產業(yè)
 
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來源:華夏時報
 
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