歐盟將27個成員國匯集在一起,在促進和平、安全和正義、促進科技進步以及建立經濟和貨幣聯(lián)盟等各個方面有著共同的目標。而在這種松散的國家聯(lián)盟中,其能源市場和政策是一個復雜的問題,它也跨越了從社會問題(氣候變化和環(huán)境正義)到經濟(創(chuàng)造就業(yè)和供應安全)等問題。
其宏觀發(fā)展趨勢與全球發(fā)展趨勢相一致:可再生能源正在興起,儲能系統(tǒng)成為釋放能源轉型脫碳和經濟增長潛力的關鍵。
雖然在德國杜塞爾多夫舉行的2021年度會議和展覽會Energy Storage Europe由于發(fā)生冠狀病毒疫情而無法現(xiàn)場舉行,而德國儲能協(xié)會(BVES)的政策和市場專家Valeska Gottke組織了這次多邊在線會議,來自愛爾蘭、德國、西班牙和波蘭的儲能協(xié)會負責人齊聚一堂,并在線討論儲能系統(tǒng)在歐洲各國、歐洲和全球的地位和作用。行業(yè)媒體對參會專家的觀點進行了整理和匯總。
愛爾蘭儲能市場現(xiàn)狀與發(fā)展
愛爾蘭儲能協(xié)會主席Paddy Phelan表示,儲能系統(tǒng)在愛爾蘭被認為是相對較新的能源技術。通過高壓電網(wǎng)運營商EirGrid公司為幫助實現(xiàn)愛爾蘭2020年采購40%電力的目標而設立的DS3電網(wǎng)服務計劃,首批部署儲能項目已于2021年早些時候開通運營。輸電系統(tǒng)運營商(TSO)模擬了到2050年實現(xiàn)凈零目標的途徑,并因此制定了到2030年實現(xiàn)采用70%可再生能源電力的政策目標。
愛爾蘭現(xiàn)在實現(xiàn)了40%以上的目標。并加快了可再生能源發(fā)展步伐,而愛爾蘭首個大型太陽能設施也在今年破土動工。
Statkraft公司在愛爾蘭部署第一個電網(wǎng)規(guī)模的電池儲能系統(tǒng)今年年初開通運營,并在 DS3 市場中提供電網(wǎng)服務
Phelan表示,在未來10年,愛爾蘭的海上風電有望實現(xiàn)重大發(fā)展。與此同時,授予第一批可再生能源合同的社區(qū)拍賣活動在2020年完成,為部署四個太陽能發(fā)電設施和三個風力發(fā)電設施授予了合同。而能量轉換的三個“D”:去中心化(Decentralisation)、去碳化(Decarbonisation)和數(shù)字化(Digitalisation)現(xiàn)在正在電力系統(tǒng)建模的層面上發(fā)展,但在一些測試中心之外,還沒有更多的實踐。
愛爾蘭的DS3市場為該國儲能市場提供了一個強勁的開端,但14種不同電網(wǎng)輔助服務的固定電價制度將于2023年第二季度到期,因此在未來的發(fā)展并不確定。愛爾蘭儲能協(xié)會一直在游說政府部門進行延期。Paddy Phelan說,“雖然一年的延期沒有達到我們的期望,但它仍然為投資者或新公司從外部進入儲能市場提供了一個很好的機會”。
為了實現(xiàn)愛爾蘭到2030年實現(xiàn)采用70%的可再生能源電力的目標,非同步發(fā)電設施的發(fā)電量必須達到90%左右,而傳統(tǒng)發(fā)電設施的發(fā)電量只剩下10%,傳統(tǒng)發(fā)電設施在歷史上一直提供了電網(wǎng)穩(wěn)定性。目前大約有65%的非同步發(fā)電設施,因此對儲能系統(tǒng)所能提供的快速響應的要求越來越高。
Phelan表示,愛爾蘭陸上風電和海上風電的發(fā)展?jié)摿κ求@人的。為了使愛爾蘭成為“智能島嶼”,需要部署更多的儲能系統(tǒng)。這就是目前市場需求、政府支持、獲得融資的重要性所在。然而他說,“長時儲能系統(tǒng)將在互連的背景下變得非常有價值,能夠從可再生發(fā)電資源向其他歐洲成員國提供綠色電力。”
如今面臨的另一個顯著挑戰(zhàn)是,從監(jiān)管處理的角度來看,利用現(xiàn)有的風力資源改造儲能系統(tǒng)是一個很棘手的問題。在新建項目中,共址部署可能更為常見,但愛爾蘭儲能協(xié)會仍在尋找解決問題的答案。Phelan表示,該協(xié)會尋求與歐洲利益相關者合作,這些利益相關者可以參與幫助為該國的監(jiān)管機構提供一些解決方案。
德國儲能市場現(xiàn)狀與發(fā)展
德國儲能協(xié)會(BVES)通信和市場高級專家Valeska Gottke在會上表示,德國是太陽能發(fā)電設施的全球早期采用者之一。大約五年前,電池儲能系統(tǒng)也同樣成為德國電力系統(tǒng)不可或缺且快速增長的組成部分。然而,德國面向環(huán)境和獨立供電意識的住宅用戶銷售的住宅儲能系統(tǒng)部署量已經累計30多萬套,并且商業(yè)和工業(yè)(C&I)領域的銷售仍在持續(xù),但電網(wǎng)規(guī)模電池儲能系統(tǒng)的市場需求在最初的第一波部署浪潮之后基本飽和。監(jiān)管障礙還阻礙了釋放儲能系統(tǒng)的全部價值,抑制了電網(wǎng)規(guī)模儲能系統(tǒng)的部署和交付,例如對電網(wǎng)運營商使用電網(wǎng)的能源資產進行“雙重收費”(電池儲能系統(tǒng)從電網(wǎng)獲取電力充電時支付費用,而將其電力注入電網(wǎng)時再次支付費用)。
盡管存在監(jiān)管困難,但人們對德國工業(yè)的能力和技術充滿信心。
Gottke表示:“德國政府并不認為儲能系統(tǒng)是‘能源轉型’的關鍵要素,而是主要依靠擴大電網(wǎng)基礎設施的舉措。”
相比之下,歐盟的面向所有歐洲人的清潔能源一攬子計劃,承認儲能系統(tǒng)在新的氣候友好和安全的能源系統(tǒng)中發(fā)揮著核心作用。歐盟在其內部和外部能源供應多元化方面也具有強烈的地緣政治利益,而歐洲內部市場為促進歐洲內部關系,其中包括跨境能源互聯(lián)措施。但歐盟法律并不直接適用于其成員國,而是成員國根據(jù)歐盟的要求調整其國家法律。
然而Gottke表示,許多人擔心德國實施能源政策的法律機制與歐盟促進可再生能源和監(jiān)管能源網(wǎng)絡的市場設計指令和可再生能源指令框架有些不同。例如,德國政府沒有采用歐盟清潔能源一攬子計劃中規(guī)定的儲能系統(tǒng)監(jiān)管定義,而是制定了自己的儲能定義。
Gottke表示,自從2017年底以來,德國儲能協(xié)會(BVES)對其成員組織的調查表明,該行業(yè)認為監(jiān)管條件是儲能市場的主要負擔,將會阻礙儲能行業(yè)發(fā)展。她認為,德國在這方面還有很多工作要做,并且迫在眉睫,因為市場設計指令實施的截止日期是去年12月,而可再生能源指令的截止日期是今年6月。
Gottke指出,盡管存在監(jiān)管困難,德國儲能行業(yè)仍在國際上非常強大,尤其是在歐洲,在儲能系統(tǒng)容量和在非常復雜的條件下提供定制解決方案的能力方面享有盛譽。然而在國內,最初因獲得頻率控制機會而加速的用戶側儲能市場已經基本飽和。住宅儲能市場和工業(yè)和商業(yè)的用戶側儲能市場發(fā)展非常強勁,但正如德國儲能協(xié)會(BVES)之前所說的那樣,儲能系統(tǒng)需要和電網(wǎng)基礎設施建設和其他選項一樣,被視為德國能類源轉型的一個組成部分。
Gottke說,“總體上,最重要的趨勢是,能源轉型在德國仍然很重要并且非常受歡迎。它得到了社會的廣泛支持,在家里或企業(yè)辦公室安裝住宅太陽能+儲能系統(tǒng),這是一種自己實施能源轉型的方式,并且仍然在發(fā)展,但在我看來,德國政府需要更加關注儲能系統(tǒng)的發(fā)展。”
西班牙儲能市場現(xiàn)狀與發(fā)展
相比之下,西班牙儲能協(xié)會(AEPIBAL)主席Luis Marquina表示,西班牙是儲能部署的一個發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?。雖然西班牙儲能協(xié)會成立只有三年,但在今年,來自該國儲能價值鏈的60個成員組織中有20個加入了該協(xié)會。
西班牙的可再生能源產業(yè)在過去幾年中得到巨大的復興,現(xiàn)在從政策的角度來看,到2030年可再生能源發(fā)電設施的裝機容量超過50GW,其中包括部署裝機容量為30GW的太陽能發(fā)電設施和20GW的風力發(fā)電設施,并將關閉核電廠和燃煤發(fā)電廠。Marquina將儲能系統(tǒng)描述為減輕電力供應安全、質量和數(shù)量風險的一個獨特解決方案。
Marquina表示,西班牙制定的可再生能源戰(zhàn)略和目標絕對可以實現(xiàn),在過去兩年,每年部署的太陽能發(fā)電設施的裝機容量約為4GW。其挑戰(zhàn)在于,隨著每天中午太陽能發(fā)電量的大幅增加,其電價和收入可能會發(fā)生變化。當然,如果峰值需求期間和非峰值需求期間之間存在較大差異,這就為儲能部署打開了大門,同時還將需要獲得電池儲能系統(tǒng)和其他儲能系統(tǒng)提供的電力服務,為電網(wǎng)運營提供穩(wěn)定性。
Marquina指出,考慮到這一點,西班牙制定了到2030年實現(xiàn)部署裝機容量為20GW儲能系統(tǒng)的目標,其中9GW應該來自電池儲能系統(tǒng)。西班牙最近還舉辦一次可再生能源招標拍賣活動,其中包括一個儲能選項,以便能源開發(fā)商可以向電網(wǎng)提供可管理的電力容量。雖然西班牙政府提出的激勵措施不足以通過招標拍賣引發(fā)儲能部署爆炸式增長,但該活動引起了更廣泛的能源部門的關注,并有助于行業(yè)廠商對儲能市場的關注。
Marquina表示,西班牙儲能市場面臨的挑戰(zhàn)是許多國家共有的,而能源轉型是一項共同的努力。
他說,“歐洲各國儲能市場必須更加協(xié)調一致,因為我們都過著同樣的經歷。愛爾蘭與我們處于同一時區(qū),兩國儲能市場之間的差異非常小。我們有很多共同點和很多信息要分享,我們可以為獲得更多的商機。”
波蘭儲能市場現(xiàn)狀與發(fā)展
波蘭儲能協(xié)會(PSME)主席Barbara Adamska表示,當人們想到波蘭的電力門時,他們通常會想到燃煤發(fā)電廠。盡管波蘭大約70%的電力生產仍然來自化石燃料,但現(xiàn)在可再生能源提供了大約18%的電力,波蘭是2020年歐洲第四大太陽能發(fā)電市場,該國的燃煤發(fā)電廠也計劃到2049年之前全部淘汰。
Adamska指出,隨著波蘭適應氣候風險的政策在一定程度上受到歐盟承諾的推動,可再生能源發(fā)電設施部署不斷增長是儲能部署的主要驅動力。該國的目標是到2030年至少32%的電力消耗來自可再生能源。
Adamska說,“波蘭的太陽能發(fā)電產業(yè)在過去幾年發(fā)展迅速。2015年底,波蘭部署太陽能發(fā)電設施的裝機容量僅為70MW左右。到2020年底,已經達到了約4GW,增長了約5000%。與此同時,消費者的數(shù)量從2015年底的4,000人增加到2020年底的45萬以上。5年間增長了11,000%。”
而波蘭的能源供應安全目前受到其電力基礎設施不斷惡化的技術條件威脅,該國大多數(shù)變壓器和輸電線路建于上世紀70年代或80年代,這使得有必要發(fā)展儲能市場。
經過幾年的討論,波蘭開始部署了幾項儲能系統(tǒng)試驗性項目,但與歐洲其他國家和地區(qū)一樣,缺乏監(jiān)管框架已成為該國儲能行業(yè)的阻礙。然而,波蘭儲能行業(yè)今年似乎將發(fā)生變革:波蘭議會于今年4月通過了能源法修正案,Adamska認為該修正案將促進儲能市場的動態(tài)發(fā)展。
這些變化包括取消對電網(wǎng)進出口的“雙重收費”政策,取消裝機容量為10MW儲能系統(tǒng)的許可要求,免除儲能系統(tǒng)特定電價的義務,并允許配電和輸電運營商投資儲能系統(tǒng),并作為通過費率結構回收的成本。
波蘭比英國或德國更早地采用了一套“電網(wǎng)儲能”和“電網(wǎng)儲能設施”的監(jiān)管定義。Adamska表示,這將解決由于不同法律行為中這些定義的不一致而導致的解釋問題。
允許電網(wǎng)運營商將儲能資產投資歸類為更有效地運行其輸配電網(wǎng)的成本,并作為新建或升級電網(wǎng)的替代品,這促使波蘭輸電運營商PGE公司宣布到2030年將部署裝機容量至少為800MW的儲能系統(tǒng)。
與其他行業(yè)協(xié)會負責人一樣,Adamska認為國際合作與交流對未來至關重要。
他說,“對于波蘭儲能市場發(fā)展來說,與其他國家的行業(yè)代表交流經驗,并與國外大學和研究機構保持聯(lián)系至關重要。”
原標題:歐洲主要儲能市場面臨的機遇和挑戰(zhàn)