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自2013年開展分布式光伏發(fā)電以來，山東各市立足自身實際，不斷強(qiáng)化政策引領(lǐng)、創(chuàng)新開發(fā)、電網(wǎng)服務(wù)及配套支撐，分布式光伏實現(xiàn)快速規(guī)模化發(fā)展，強(qiáng)勢助力齊魯鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)選取濰坊、濟(jì)寧、臨沂3市經(jīng)驗做法刊發(fā)，以期對全省分布式光伏推向縱深提供參考借鑒。

濰坊市：“三個結(jié)合”按下分布式光伏發(fā)展“快進(jìn)鍵”

截至2021年4月，濰坊市光伏總裝機(jī)容量306萬千瓦，位居全省第一。其中，分布式光伏裝機(jī)204萬千瓦，占光伏總裝機(jī)的66.6%，戶用光伏5.3萬戶，98.8萬千瓦，占48.6%；工商業(yè)分布式光伏1800戶，104.9萬千瓦，占51.4%……亮眼成績的背后，正是濰坊市“三個結(jié)合”推動分布式光伏快速發(fā)展的生動寫照。

政府推動與市場引導(dǎo)相結(jié)合。將光伏發(fā)展列入新舊動能轉(zhuǎn)換十大產(chǎn)業(yè)之一，并作為“雙招雙引”重點項目。制定出臺新能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018—2028年)等系列文件，編制招商地圖，成立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政策支持體系。同時，積極宣傳光伏產(chǎn)業(yè)政策，明確辦理流程，簡化辦理程序，為分布式光伏“入村入戶”提供全過程、全方位服務(wù)。

建強(qiáng)電網(wǎng)與促進(jìn)消納相結(jié)合。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，“十三五”期間累計投資91.6億元，新建改造線路6722公里，配備變壓器1.6萬臺，增加容量703萬千伏安，全面提高電網(wǎng)消納能力。其中，諸城供電公司構(gòu)建制度保障、服務(wù)保障、電網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)支撐、運營監(jiān)控、電量結(jié)算六大體系，為戶用光伏并網(wǎng)創(chuàng)造消納條件。同時，加大電網(wǎng)信息公開力度，定期公布臺區(qū)分布式光伏接入信息，便于社會查詢，避免無法并網(wǎng)，杜絕資源浪費。

發(fā)展光伏與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。截至2020年底，濰坊市分布式光伏發(fā)電18億千瓦時，上網(wǎng)14億千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤50余萬噸，減排二氧化碳130萬噸，實現(xiàn)農(nóng)民光伏收入2.4億元，企業(yè)節(jié)約用電2.5億元。安丘彤力得公司通過租賃農(nóng)戶屋頂和農(nóng)戶投資安裝兩種模式，累計建成100多個“光伏村”，裝機(jī)容量超過15萬千瓦，為農(nóng)戶增加租金收益1200余萬元。

濟(jì)寧市：“四種模式”力推分布式光伏發(fā)展“加速跑”

近年來，濟(jì)寧市聚焦“發(fā)展綠色能源，助力動能轉(zhuǎn)換”核心任務(wù)，將分布式光伏推廣應(yīng)用作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的有力抓手，組織實施“零碳”工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)分布式規(guī)?；_發(fā)、煤礦分布式光伏發(fā)電、光儲充智慧配電系統(tǒng)“四種模式”開發(fā)建設(shè)，推動分布式光伏發(fā)展“加速跑”，促進(jìn)全市能源結(jié)構(gòu)由偏煤向綠色低碳加速轉(zhuǎn)型。

“零碳”工業(yè)園區(qū)。借助廠房屋頂、閑置土地建設(shè)分布式光伏發(fā)電，通過項目自身調(diào)控、系統(tǒng)互動，實現(xiàn)光伏發(fā)電最大限度就地消納，減輕系統(tǒng)調(diào)峰壓力。濟(jì)寧海螺水泥工廠通過建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)力發(fā)電、工廠余熱發(fā)電和垃圾處理發(fā)電，逐步實現(xiàn)企業(yè)用電100%為綠電，成為全省首個“零碳”工業(yè)園區(qū)示范項目。

工商業(yè)分布式規(guī)模化開發(fā)。對新增建筑屋頂、工商業(yè)和公共建筑、新建工業(yè)企業(yè)，按照光伏建筑一體化的標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計、同步建設(shè)屋頂光伏電站。濟(jì)寧新建華勤工業(yè)園建筑面積140多萬平方米，華禧新能源科技有限公司投資3.6億元，進(jìn)行工商業(yè)分布式規(guī)?；_發(fā)，建成9.5萬千瓦分布式光伏發(fā)電站，年均發(fā)電量9500萬千瓦時。

煤礦分布式光伏發(fā)電。隨著濟(jì)寧市煤炭資源枯竭，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫，開發(fā)煤礦分布式光伏已成為煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)先后開發(fā)了運河煤礦、霄云煤礦和海納科技等10家全屬企業(yè)“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項目，項目總規(guī)模6600千瓦，年發(fā)電量760萬千瓦時，創(chuàng)收530余萬元。

光儲充智慧配電系統(tǒng)。積極開展集儲能應(yīng)急電源、光儲一體化、新基建充電樁建設(shè)為一體的光儲充智慧配電系統(tǒng)建設(shè)。濟(jì)寧橫河煤礦光儲充智慧配電系統(tǒng)利用閑置場址安設(shè)光伏車棚、儲能裝置、電動汽車充電樁，通過能量路由、信息采集、負(fù)荷管理、電能調(diào)節(jié)、離網(wǎng)運行等多種微網(wǎng)調(diào)度管理，實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電與電力系統(tǒng)自動協(xié)調(diào)、智慧運行，成為山東首個光儲充一體化綜合能源管理示范項目。

臨沂市：“五措并舉”鋪就分布式光伏發(fā)展“快車道”

臨沂是我省人口最多、面積最大的市，全年光照實際利用小時數(shù)高達(dá)1250小時，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。近年來，臨沂市大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，通過政策引領(lǐng)、優(yōu)化流程、加強(qiáng)管理、市場運作、精準(zhǔn)扶貧五措并舉，走出了一條以創(chuàng)新應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的新路子。

政策引領(lǐng)。制定印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃、加快推廣光伏發(fā)電應(yīng)用、開展全市光伏發(fā)電應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)創(chuàng)建工作等文件政策，堅持示范先行、典型引領(lǐng)，先后建設(shè)廠房屋頂面積超過1000平方米的分布式光伏1000余家，裝機(jī)總功率超過100萬千瓦。

流程優(yōu)化。堅持整體規(guī)劃、科學(xué)布局、試點先行、適度推廣的原則，構(gòu)建項目實施統(tǒng)一查勘選址、申請備案、招標(biāo)實施、驗收并網(wǎng)、補(bǔ)貼結(jié)算、運營維護(hù)“六個統(tǒng)一”發(fā)展模式，創(chuàng)新開展減程序、減路程、減時間，眼到、手到、心到、腿到“3+4”工作法，高質(zhì)高效推進(jìn)光伏項目備案、建運、并網(wǎng)。

強(qiáng)化服務(wù)。組建分布式光伏工作專班，負(fù)責(zé)分布式光伏電站融資、總成、營運、安全、計量、信息等服務(wù)，有效解決投資方和屋頂業(yè)主的后顧之憂。高質(zhì)量編制推進(jìn)方案，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，研究相關(guān)支持政策，市、縣、鎮(zhèn)三級形成合力，共同推進(jìn)工作開展。目前，臨沂已建成分布式光伏電站9.4萬個，總裝機(jī)容量220.4萬千瓦，年發(fā)電量10.6億千瓦時。

市場運作。堅持市場化運作，積極發(fā)揮臨沂財金集團(tuán)資金、人才及技術(shù)等優(yōu)勢，利用農(nóng)戶屋頂及公共建筑建設(shè)分布式光伏，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶增收、國有資產(chǎn)保值增收等“多贏”目標(biāo)。近兩年，臨沂市投資9億元建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動分布式光伏項目在8縣1218村落地，帶動村集體增收1902萬元、農(nóng)戶增收1160萬元，實現(xiàn)區(qū)域連片式開發(fā)和鄉(xiāng)村規(guī)?；衽d。

精準(zhǔn)扶貧。將光伏扶貧作為臨沂龍頭扶貧行業(yè)，優(yōu)先在貧困縣、鎮(zhèn)、村發(fā)展分布式光伏產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶曬著太陽穩(wěn)增收、快脫貧，為沂蒙老區(qū)留下脫貧攻堅搬不走的“陽光銀行”。同時，在分布式光伏企業(yè)設(shè)立治安、保潔等崗位，帶動周邊4萬名貧困人口就業(yè)，提高貧困戶的獲得感、幸福感。截至4月底，臨沂實施納入國家補(bǔ)助光伏項目1745個、32.7萬千瓦，惠及9萬余貧困戶，結(jié)算電費補(bǔ)貼13億元，為鞏固脫貧攻堅成果提供堅強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。

原標(biāo)題：分布式光伏強(qiáng)力助推齊魯鄉(xiāng)村振興