據(jù)國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)消息，為充分發(fā)揮電價信號作用，合理引導(dǎo)投資、促進資源高效利用，推動光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》《以下簡稱《通知》》要求，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風(fēng)電項目（以下簡稱“新建項目”），中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)?！锻ㄖ纷?021年8月1日起執(zhí)行。
新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目已具備平價上網(wǎng)條件
近年來，國家發(fā)改委逐步建立并完善上網(wǎng)電價政策，對促進風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)同志回答記者提問時透露，截止2020年底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機達到約5.3億千瓦，是10年前的18倍。
該負責(zé)同志指出，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、效率提升，近年來新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目成本不斷下降，當(dāng)前已經(jīng)具備平價上網(wǎng)條件，行業(yè)對平價上網(wǎng)也形成高度共識。
“明確2021年新建項目不再通過競爭性方式形成具體上網(wǎng)電價，直接執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準價，這釋放出清晰強烈的價格信號，有利于調(diào)動各方面投資積極性，推動風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。”該負責(zé)同志說。
保障新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目實現(xiàn)較好收益
按照2021年的上網(wǎng)電價政策，新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目是否能實現(xiàn)較好收益？國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)同志指出，“在研究制定2021年上網(wǎng)電價政策時，我們考慮的一個重要方面就是保障新建風(fēng)電、光伏發(fā)電項目能夠?qū)崿F(xiàn)較好的收益，以充分發(fā)揮電價信號作用，合理引導(dǎo)投資、促進資源高效利用，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
他同時透露，據(jù)測算，在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準價的情況下，2021年新建光伏、陸上風(fēng)電項目全生命周期全國平均收益率均處于較好水平，資源條件好的省份的新建項目、技術(shù)和效率領(lǐng)先的新建項目能夠?qū)崿F(xiàn)更好的收益。
值得提到的是，考慮到部分用電企業(yè)希望與新能源發(fā)電企業(yè)直接開展市場交易購買綠電并支付更高價格，《通知》同時明確，2021年新建項目上網(wǎng)電價，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行；新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價，以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價值。
海上風(fēng)電、光熱發(fā)電上網(wǎng)電價可通過競爭性配置方式形成
《通知》提出，2021年起，新核準（備案）海上風(fēng)電項目、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價由當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門制定，具備條件的可通過競爭性配置方式形成，上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準價的，基準價以內(nèi)的部分由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。
該負責(zé)同志表示，這樣安排，有利于各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件、發(fā)展規(guī)劃、支持政策等，合理制定新建海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價政策。同時，鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
此外，國家發(fā)改委強調(diào)，鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
原標題：國家發(fā)改委：新建光伏風(fēng)電平價上網(wǎng) 8月1日起執(zhí)行
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