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“通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)存在諸多問題。一是投資不規(guī)范。項目缺少充分調(diào)研，只要有批文便匆忙上馬。二是設(shè)計不規(guī)范。人員經(jīng)驗不足，無現(xiàn)場勘查，設(shè)計不考慮現(xiàn)場情況等。三是施工建設(shè)不規(guī)范。小業(yè)主項目開發(fā)出售，EPC商大額墊資建設(shè)，大業(yè)主收購運營的模式使得項目在實施過程中普遍存在搶工期、壓成本的現(xiàn)象，施工質(zhì)量無法控制。四是運維不規(guī)范。項目建成后，置之不理，缺少運維機制等等。五是產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，關(guān)鍵設(shè)備缺少檢測認證等等。這些都是電站質(zhì)量的隱患。”薛馳如是說。

2014年，國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對江蘇、浙江、廣東等地20個屋頂分布電站進行風(fēng)險監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，部分電站出現(xiàn)連接器發(fā)生熔斷、接線盒內(nèi)部短路熔化、專門為分布式電站設(shè)計的匯流箱進水等問題，施工中也出現(xiàn)過部分線槽進水，部分絕緣表層被破壞等現(xiàn)象。除此以外，有的電站周邊發(fā)生了類似火災(zāi)的質(zhì)量事故，對電站組件質(zhì)量也會產(chǎn)生一定影響，包括逆變器、匯流箱等。

政企聯(lián)合規(guī)范市場秩序

在王勃華看來，產(chǎn)業(yè)政策不斷出臺以后，運作的關(guān)鍵在于規(guī)范有序、統(tǒng)籌發(fā)展。政府應(yīng)加強對企業(yè)的正面引導(dǎo)，規(guī)范市場秩序，將政策落到實處；企業(yè)要有大局觀，腳踏實地、統(tǒng)籌發(fā)展、理性競爭，以免造成巨大冗余和浪費，挫傷光伏發(fā)電市場。

“國家和地方政府光伏產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)出臺，無疑對光伏企業(yè)是重大利好，尤其是民營企業(yè)，更是感到溫暖。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如地方政府對國家政策未能深入解讀，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少對企業(yè)的正面引導(dǎo)，市場調(diào)控力度薄弱。企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，逐利而動，棄自身長期發(fā)展、行業(yè)秩序于不顧，惡性競爭。”薛馳表示，行業(yè)的健康有序，是企業(yè)蓬勃發(fā)展的保障。因此，中天科技進入新能源領(lǐng)域以來，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進國家分布式光伏發(fā)電示范項目，力求引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

事實上，光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更需要實實在在的科技創(chuàng)新。國家應(yīng)繼續(xù)加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。政府層面應(yīng)制定各項管理、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)拿出真金白銀投入研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

“光伏行業(yè)自去年下半年以來正在持續(xù)回暖，很多企業(yè)恢復(fù)了盈利。但是由于我國光伏電站和分布式發(fā)電發(fā)展時間較短，下游項目和分布式項目有關(guān)標準還沒有完善，各類投資主體扎堆涌入光伏電站的開發(fā)建設(shè)，可能會擾亂應(yīng)用端的市場秩序，也影響制造業(yè)的健康發(fā)展。”正如中國光伏行業(yè)協(xié)會會長、天合光能董事長高紀凡在近日舉行的第五屆中國國際新能源大會上所說，光伏行業(yè)必須加強行業(yè)管理和行業(yè)自律，使企業(yè)摒棄惡性競爭，重視產(chǎn)品質(zhì)量，共同推動行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。