盡管意大利政府試圖簡化工業(yè)用地上興建光伏電站的審批程序,但意大利的光伏支持者預計當前計劃的最后兩輪拍賣效果不會理想。
事實上,他們預計接下來的兩輪拍賣也將是需求將遠遠低于供應的結果。
工程咨詢公司BFP的創(chuàng)始人Gianluca Biscotti告訴《光伏》雜志:“不幸的是,意大利可再生能源的發(fā)展之路在現(xiàn)實中仍然舉步維艱。”
上周,意大利能源機構——意大利能源監(jiān)管局(GSE)在該國第五輪清潔能源拍賣中為超過 MW的項目分配了73MW的可再生能源。這輪采購活動吸引了98.9 MW的投標項目;而政府原本希望分配1.48 GW的新項目,最后僅20MW的太陽能裝機容量得到分配。
Moroni & Partners公司的創(chuàng)始人Mauro Moroni告訴《光伏》雜志,“如果有可能,我建議運營商參加RES1的最后兩輪拍賣,因為在隨后真正的競爭市場上,像RES1所提供的便利的激勵措施將不復存在。”
RES1法令是2019年頒布的一項全面改革措施,力圖在2023/2024年左右激勵8 GW的可再生能源發(fā)電站落地。該法令啟用了58億歐元的總體平均年度激勵上限。
據(jù)Moroni稱,在現(xiàn)行制度中,只有在鋪有石棉的屋頂安裝小型裝置才存在不便。
“令人面面相覷的結果證明了變革的必要性,而變革似乎即將到來,根據(jù)最新消息,就在今年夏天或緊接RES2之后。我們都希望這部新法會比RES1更切中要害,更具有成效。但真正的問題在于審批,這個流程需要簡化和加快,”Moroni表示。
上周,政府批準了所謂的“簡化法令”,這是一系列旨在簡化投資的措施,其中包括審批簡化程序(PAS),將多個流程步驟統(tǒng)一打包。
Italia Solare公司總裁Paolo Rocco Viscontini告訴《光伏》雜志,“簡化法令中包括的工業(yè)用地審批程序簡化是唯有的積極進展和有效措施,光這遠遠不夠。”
他補充說,政府應該提供更好的條件,包括50%的稅減幅度,以說服工業(yè)屋頂?shù)臉I(yè)主安裝光伏系統(tǒng)。Viscontini還呼吁簡化立法框架,提高GSE的透明度。
Biscotti評論說,“當然,由于PAS擴展到10 MW以下的光伏電站,工業(yè)用地項目獲批將變得更容易,但是在我們看來,這不足以推動意大利安裝項目的整體價值。”他指出,“我們希望,該法令轉(zhuǎn)化為法律將解決其他拖慢了手續(xù)的長期問題,特別是涉及到文化部設置阻礙和許多地區(qū)和省級行政部門的尸位素餐,他們不會按照法律規(guī)定的時間推進程序。”他補充說,這些都是需要幾個月才能解決的問題。
Moroni表示,“簡化法令可以最終為我國脫碳步伐的改變營造條件,”并補充說,RES2應支持農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)電站,“或至少是農(nóng)業(yè)光伏項目”,以及工廠的再發(fā)電,同時不放棄在浮式光伏和離岸光伏領域的機會。
意大利現(xiàn)在擁有超過21GW的太陽能裝機容量,計劃到2030年安裝約50GW。
原標題:意大利第五次可再生能源拍賣結果分析令人失望