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當(dāng)前，在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略下，新能源行業(yè)的關(guān)注度也在持續(xù)上升。近日，各大光伏生產(chǎn)企業(yè)頻頻宣布擴(kuò)產(chǎn)，相關(guān)企業(yè)的股價(jià)也在不斷上漲。

是否“過熱”值得商榷

國家能源局公布的電力數(shù)據(jù)顯示，2020年的光伏新增裝機(jī)量達(dá)到48.2GW，相比2019年大幅增長了近60%。有觀點(diǎn)認(rèn)為，光伏行業(yè)當(dāng)前存在“過熱”的現(xiàn)象。

弘達(dá)光伏創(chuàng)始人劉繼茂在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，按照國家制定的碳中和目標(biāo)，2021年光伏風(fēng)電可再生能源比例要達(dá)到11%，對應(yīng)光伏要增加60GW以上，2020年48.2GW的安裝量不算過熱。只是2020年到2021年，光伏行業(yè)由專業(yè)一體化向垂直一體化發(fā)展，組件大廠紛紛投資電池片，設(shè)備大廠投資硅片，硅片大廠做電池片和組件，造成行業(yè)重復(fù)投資，其中硅片、電池片、組件產(chǎn)能超過實(shí)際安裝需求將近一半。

“我不太認(rèn)同光伏行業(yè)存在‘過熱’，說‘火熱’還是比較貼切的，剛剛平價(jià)上網(wǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)跌跌撞撞地走到今天著實(shí)不容易，行業(yè)發(fā)展的春天其實(shí)剛剛來到，也正在迎接高光時(shí)刻。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對本報(bào)記者表示。

在中國并購公會信用管理專委會專家委員安光勇看來，光伏目前在某些程度上的確是過熱，太陽能有自身的特點(diǎn)，很難通過光伏來完全取代目前的火力發(fā)電等，光伏只能在滿足條件的一些特定場景中才能發(fā)揮出自己的作用。

祁海珅對本報(bào)記者進(jìn)一步表示，當(dāng)前行業(yè)“火熱”的現(xiàn)象主要來源于全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，平價(jià)上網(wǎng)成為了“引燃點(diǎn)”，加上強(qiáng)大資本力量的驅(qū)使，這把火只是燒得稍微快了一點(diǎn)，感覺光伏產(chǎn)業(yè)好像過熱了，但平價(jià)上網(wǎng)只是起點(diǎn)，光伏電價(jià)0.3元、0.2元、0.1元甚至是幾分錢一度電，會在未來十年或者二十年逐步出現(xiàn)，光伏“廉價(jià)能源”的屬性會被最大價(jià)值地發(fā)揮出來。

要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整

面對光伏行業(yè)這一輪大發(fā)展，行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對？

在劉繼茂看來，企業(yè)如果瘋狂重復(fù)擴(kuò)產(chǎn)對行業(yè)造成極壞的影響，會導(dǎo)致硅料價(jià)格連續(xù)上漲，增加到低點(diǎn)的兩三倍，硅片也跟著漲價(jià)，造成組件和安裝環(huán)節(jié)無利可圖，投資商觀望，如果這樣任其發(fā)展下去，要么國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)難以完成，要么轉(zhuǎn)到風(fēng)電等其他可再生低碳新能源。

“問題和矛盾出現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中間幾個(gè)環(huán)節(jié)，硅片、電池片和組件。目前硅片的產(chǎn)能接近300GW、電池片和組件環(huán)節(jié)的產(chǎn)能均在400GW左右，300GW的硅片產(chǎn)能為了企業(yè)訂單要搶只有200GW的硅料，然而公開數(shù)據(jù)170GW左右的硅料已簽長單實(shí)現(xiàn)‘抱團(tuán)式發(fā)展’，只剩下10-30GW的硅料產(chǎn)能被100GW的硅片廠家搶單，400GW的電池片廠家搶300GW的硅片現(xiàn)象也就發(fā)生了，這就是硅料價(jià)格為何‘十連漲’的原因，更何況理論產(chǎn)能不一定是實(shí)際產(chǎn)量，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題出現(xiàn)了，也是大家所說的產(chǎn)能過剩問題，其實(shí)是‘結(jié)構(gòu)性過剩’。”祁海珅表示。

記者了解到，3月11日，工信部發(fā)布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。文件提出，引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。

安光勇認(rèn)為，光伏生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)大量投資，到了后期，當(dāng)政府無法在光伏行業(yè)提供補(bǔ)貼時(shí)，國內(nèi)需求會縮小。光伏企業(yè)從現(xiàn)在開始重新考慮并調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，對于未來的國內(nèi)和全球需求也得重新調(diào)查和研究。

“建議需要擴(kuò)張的企業(yè)，看清全局產(chǎn)業(yè)鏈供求關(guān)系，有計(jì)劃、有節(jié)制地進(jìn)行有效產(chǎn)能的釋放。”祁海珅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議提出要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。而構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，光伏業(yè)應(yīng)如何參與其中？

在劉繼茂看來，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要新能源產(chǎn)業(yè)和電力系統(tǒng)上下游通力合作，各司其職，緊密配合，才成完成，擴(kuò)產(chǎn)只是其中一步，光伏行業(yè)需要通過不斷開發(fā)新技術(shù)，以降本增效為主線。

原標(biāo)題：光伏行業(yè)要有計(jì)劃、有節(jié)制地進(jìn)行有效產(chǎn)能的釋放