5月18日上午,國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委政研室主任、委新聞發(fā)言人金賢東出席發(fā)布會,介紹了發(fā)用電和投資項目審批核準(zhǔn)、中歐班列運行、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、市場準(zhǔn)入效能評估、營商環(huán)境評價、中國品牌日活動等有關(guān)情況,并就媒體關(guān)注的民間投資、海南自貿(mào)港建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展、中澳投資貿(mào)易合作、全民健身設(shè)施補短板工程、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、營商環(huán)境評價排名、大宗商品價格形勢、文化保護(hù)傳承利用工程、促消費政策等問題,回答了記者提問。
記者提問,4月30日召開的中央政治局會議指出,要促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù),請問下一步在促進(jìn)民間投資、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面將有哪些考慮和舉措?
金賢東就此問題回復(fù)稱:民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力,對加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局意義重大。國家發(fā)展改革委作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展的牽頭部門,將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,強(qiáng)化政策實施,使支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處,營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。具體工作中,要突出抓好以下四方面工作:
第一方面,拓寬民營企業(yè)投資空間。一是進(jìn)一步完善支持社會資本參與政策,用好向民間資本推介項目長效機(jī)制。二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領(lǐng)域建設(shè)。三是進(jìn)一步完善混改政策,加快推動混改試點落地,以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。四是深入落實交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措,著力降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。
第二方面,加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股,幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。二是進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解民營企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),吸引各類資金參與,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
第三方面,支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)與重點國家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會團(tuán)體及其駐華機(jī)構(gòu)的交流合作,進(jìn)一步完善相關(guān)支持政策,繼續(xù)支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。二是支持民營企業(yè)以需求為導(dǎo)向,積極投資建設(shè)集中式或分布式新能源、大容量儲能設(shè)施,開展“風(fēng)光水火儲一體化”、“源網(wǎng)荷儲一體化”示范項目建設(shè),通過規(guī)?;逃猛苿雨P(guān)鍵技術(shù)性能大幅提升、成本顯著下降,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮重要作用。
第四方面,做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工作。落實黨的十九屆五中全會精神,結(jié)合開展支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長有關(guān)工作,開展民營經(jīng)濟(jì)示范城市相關(guān)工作,從工作推動、政策落實、整體效果等方面,對促進(jìn)全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)。
此外,國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭作用,持續(xù)完善工作機(jī)制,建立臺賬制度,推動相關(guān)部門在大幅放寬社會事業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等市場準(zhǔn)入、破除招投標(biāo)隱性壁壘、健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系、建立政府誠信履約機(jī)制、建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度等重點領(lǐng)域,出臺精準(zhǔn)政策文件,突出政策落實剛性,確保支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
記者提問,碳達(dá)峰碳中和是今年的重點工作之一,發(fā)改委擔(dān)負(fù)著制定相關(guān)頂層設(shè)計的重要任務(wù),請問這項工作現(xiàn)在的進(jìn)展如何?
金賢東就此問題回答稱,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,著眼推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略決策,也是向世界作出的莊嚴(yán)承諾。社會各方面高度關(guān)注碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作進(jìn)展情況。這里,簡要介紹有關(guān)工作進(jìn)展。
國家發(fā)展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計文件制定,認(rèn)真研究各行業(yè)各領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和政策措施。目前,正在抓緊編制2030年前碳排放達(dá)峰行動方案,研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案,積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案,進(jìn)一步明確碳達(dá)峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。
下一步,國家發(fā)展改革委將根據(jù)中央決策部署要求,按照整體部署、系統(tǒng)推進(jìn)、分類施策、重點突破的原則,加快構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,深入推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革,推動2030年前全國碳達(dá)峰目標(biāo)如期實現(xiàn)。
金賢東在會上同時通報了今年的電力運行情況。從發(fā)電看,1—4月份全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長16.8%,比2019年1—4月份增長10.9%,兩年平均增長5.3%。其中,火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長18.9%、1.1%、14.9%、28.2%和7.6%。4月份,發(fā)電量同比增長11.0%,比2019年4月份增長11.3%,兩年平均增長5.5%。
從用電看,今年1—4月全國全社會用電量同比增長19.1%,比2019年1—4月份增長14.6%,兩年平均增長7.0%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。分地區(qū)看,全國11個?。▍^(qū)、市)用電增速超過20%,其中西藏、湖北增速超過30%。4月份,全社會用電量同比增長13.2%,比2019年4月份增長15.0%,兩年平均增長7.2%。
原標(biāo)題:支持民營企業(yè)開展風(fēng)光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化示范項目建設(shè)!國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會