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2、產權關難過

近來，有多個EPC向小編反映了產權方面的困擾。

江蘇一位剛買到新房的業(yè)主Z先生還沒有拿到房產證，但是已經拿到房屋購買合同的他想要安裝一套光伏系統，想著搬進新家就能用到清潔能源?？墒窃谏暾垥r就受到了阻礙，因為沒有房產證。這樣一拖就拖了半年，半年后，Z先生興致勃勃地又要開始裝光伏系統了，可是，在電網驗收時又遇到了阻礙。（具體的阻礙和問題下文再分析）

近日，在上海一家EPC就發(fā)現了這么一位業(yè)主。他想安裝光伏，但他買的的是宅基房，只有購買合同，沒有房產證。但是他已更改了電表的戶名，電表戶名和電費單子上的名字是一致的。但是現在由于沒有房產證不予考慮，電網需要業(yè)主提交當地派出所出具的證明文件，而當地派出不予蓋章證明該戶主對房屋有使用和支配權。于是，想用清潔能源，沒戲！

廣東一家新成立的EPC也遇到了這個問題。有一家工廠找到他們，想安裝光伏系統，可是在備案申請時，由于該工廠只有土地使用證，沒有房產證現在仍處于擱淺中。EPC說他們在廣州、做的比較好，向發(fā)改委和能源部門咨詢時也能及時得到幫助或者很明確的建議?？墒峭瑢購V東，另一個市的電網和發(fā)改委“一直都無法正面回答光伏項目備案中房產證的事情”。而現在當地市發(fā)改委“只認房產證”。據悉當地分布式光伏項目管理條例上著明的是需要提交“項目依托建筑物及設施合法性證明材料：如房產證等。”

從一般意義上講，房屋產權證具體包括《房屋所有權證》和《土地使用權證》，但有些地方也可能是由房屋管理部門和土地管理部門統一開據的《房地產權證書》。有些廠房時間久遠，由于各種問題沒有拿到房產證，但是只要有土地使用證以及相關規(guī)劃局出具的許可證明，為什么不行？

北京市申請時需要提交：產權證明（項目單位為非產權人的，出具產權人與項目單位的合作協議書）；蘇州市申請時需要提交項目所依托建筑物（設施）房屋產權證（土地證）；廣州市申請時需要提交的是項目所依托建筑物產權證明文件。也就是說，只要業(yè)主可以出具能證明對項目依托的合法建筑有占有權、使用權即可，一定得是房產證嗎？

有一EPC曾告訴小編，他們在考慮開發(fā)農村的光伏市場，可是剛一進入就發(fā)現問題了。很多農村和城鄉(xiāng)結合部的房主和廠房大多沒有房產證，只有土地使用證或者購房合同。而這些房主在申請時候就會以“沒有房產證”為由被拒絕在光伏大門的外面。“買了宅基房的就不能裝光伏？如果一輩子不買房長期租房的人想安裝光伏也不行？在產權問題上抓得過頭了，一點也不靈活！誰投資誰受益誰承擔，只要有長期的使用和支配權應該就可以了。”

雖然在各地方文件規(guī)定中的措辭略有不同，但是可以明確的是申請時需要提交的是一份合法的產權證明文件，只要能支持證明產權所屬或者合法使用權即可，為什么非得糾結于是房產證、土地證還是使用、租賃合同呢？