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近日發(fā)布的《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書2020》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）顯示，截至2020年底，占全球GDP總量52%的27個(gè)國家里面，有16個(gè)國家已全面制訂國家層面的氫能發(fā)展戰(zhàn)略，還有11個(gè)國家正在制定相關(guān)戰(zhàn)略，全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，我國氫能產(chǎn)業(yè)正迎來全新機(jī)遇，脫碳成為本輪發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力，建立并完善低碳清潔氫供應(yīng)體系至關(guān)重要。

在難脫碳領(lǐng)域發(fā)揮重要作用

氫能將在我國重工業(yè)、重型交通等難以脫碳的行業(yè)中發(fā)揮重要作用。《白皮書》預(yù)測(cè)，2060年我國氫氣年需求量將從3342萬噸增加至1.3億噸左右，在終端能源體系中占比達(dá)到20%。其中，工業(yè)領(lǐng)域用氫占比仍然最大，約7794萬噸，占?xì)淇傂枨罅?0%；交通運(yùn)輸領(lǐng)域用氫4051萬噸，建筑領(lǐng)域用氫585萬噸，發(fā)電與電網(wǎng)平衡用氫600萬噸。

“應(yīng)對(duì)氣候變化的脫碳已經(jīng)成為大規(guī)模部署氫能的主要?jiǎng)恿Γ吞记鍧崥渚褪菍?shí)現(xiàn)碳中和的一個(gè)主要抓手。”中國氫能聯(lián)盟專家委員會(huì)主任、同濟(jì)大學(xué)教授余卓平表示，氫能可以發(fā)揮三個(gè)層面的作用，一是脫碳，實(shí)現(xiàn)交通、工業(yè)領(lǐng)域的脫碳，這是氫能能夠發(fā)揮的重要作用；二是固碳，將碳捕捉與制氫相結(jié)合；三是將生物質(zhì)制氫與碳捕捉相結(jié)合，可形成負(fù)碳的概念。

余卓平表示，未來，氫能第一個(gè)應(yīng)用是交通部門的脫碳。到2060年，商用車領(lǐng)域中燃料電池汽車占比將到達(dá)65%，燃料電池乘用車占比較少，大概在15%左右。另外未來在短途航空領(lǐng)域和船舶領(lǐng)域，燃料電池也有望得到大規(guī)模應(yīng)用。

可再生能源制氫規(guī)模增長(zhǎng)

“在未來的能源結(jié)構(gòu)中，可再生能源占有重要的位置，可是由于其不穩(wěn)定性、分散性等特點(diǎn)，存在如何與現(xiàn)有能源和應(yīng)用統(tǒng)一的問題。以氫作為介質(zhì)，有利于可再生能源的利用以及與現(xiàn)有能源系統(tǒng)的統(tǒng)一。”科技部原部長(zhǎng)、中國科學(xué)院院士徐冠華表示。

余卓平指出，依托我國豐富的可再生能源，綠氫的潛在產(chǎn)能龐大，未來氫能產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)側(cè)將有足夠的保障。“未來1.3億噸的氫氣需求，其中一億噸的氫來自可再生能源，只用掉可再生能源的5%-10%。”

大連化學(xué)物理研究所研究員俞紅梅認(rèn)為，工業(yè)制氫中2/3是特定目的制氫，在“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)下，指望工業(yè)發(fā)展氫是不現(xiàn)實(shí)的，一定要發(fā)展可再生能源的綠氫。

“據(jù)《白皮書》預(yù)測(cè)，到 2030年，我國電解水制氫裝備累計(jì)市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)超過3000億，綠氫市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1萬億。”余卓平說。

除了發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)，可再生能源制氫經(jīng)濟(jì)性也有望大幅提高。《白皮書》預(yù)測(cè)，2030年我國可再生能源制氫有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)，預(yù)計(jì)到2030年，光伏與風(fēng)電的新增裝機(jī)發(fā)電成本預(yù)計(jì)將達(dá)到0.2元/千瓦時(shí)，可再生能源電解水制氫成本將低至15元/千克，具備與配套CCUS的煤制氫進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的條件。

完善低碳清潔氫政策體系是關(guān)鍵

隨著低碳清潔氫能技術(shù)的日益普及和成本降低，氫能支持政策需求也隨之呈現(xiàn)階段性變化，需要明確優(yōu)先順序。

“十三五”至今，全球氫能處于導(dǎo)入期，低碳清潔氫剛剛起步，處于技術(shù)準(zhǔn)備期，經(jīng)濟(jì)性問題亟待解決?，F(xiàn)階段，需要通過中長(zhǎng)期的國家氫能戰(zhàn)略規(guī)劃鼓勵(lì)電解槽和CCUS等低碳清潔制氫技術(shù)應(yīng)用，并以財(cái)政政策專項(xiàng)基金等方式直接推動(dòng)低碳清潔氫的發(fā)展。

此前，國務(wù)院印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和五部門出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》均明確鼓勵(lì)發(fā)展綠氫，但多位專家學(xué)者建議，除此之外，還需要進(jìn)一步支持有條件的地區(qū)通過發(fā)展低碳清潔氫氣制取項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并探索“制氫電價(jià)”“加氫站強(qiáng)制低碳清潔氫氣使用比例”等需求刺激政策。

根據(jù)《白皮書》，“十四五”中期到2030年，低碳清潔制氫項(xiàng)目將蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)加速滲透，經(jīng)濟(jì)性得到解決，部分應(yīng)用場(chǎng)景將與電力或傳統(tǒng)能源解決方案相競(jìng)爭(zhēng)。在此期間，要充分鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體擴(kuò)大技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目規(guī)模，如探索“碳稅”等補(bǔ)充政策，制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

而在2030年之后，低碳清潔制氫技術(shù)將逐步成熟并實(shí)現(xiàn)平價(jià)，市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，《白皮書》認(rèn)為，此階段不再需要直接的政策支持，而應(yīng)綜合評(píng)估低碳清潔氫能對(duì)碳中和以及相關(guān)行業(yè)的影響，確保資金高效流動(dòng)。要大力推動(dòng)低碳清潔氫氣市場(chǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，做好不同種類氫氣標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)和認(rèn)證體系，逐步構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的低碳清潔氫能市場(chǎng)體系，著力清除各類政策壁壘，提升綠色發(fā)展的可持續(xù)性。

原標(biāo)題：低碳清潔供氫體系亟待建立