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進(jìn)入10月底，北方天氣將急劇變冷。各大正在建設(shè)的光伏電站，也在抓緊時間，日夜施工，搶占一年里所剩不多的有利天氣，以推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

順風(fēng)光電是國內(nèi)光伏行業(yè)近兩年崛起的光伏新秀，平羅130MW光伏電站是其今年開工的第一個地面電站，再加上今年9月，媒體對平羅130MW光伏電站未批先建被叫暫停事件的曝光，外界對順風(fēng)光電在平羅的舉動更多了一份關(guān)注。

“違建”仍在持續(xù)

日前，記者來到順風(fēng)光電平羅130MW光伏電站項(xiàng)目現(xiàn)場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就已聽見機(jī)器轟隆。據(jù)EPC總承包商中科恒源科技股份有限公司（簡稱“中科恒源”）平羅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，自8月中旬西安東慶新能源有限公司（簡稱“西安東慶”）進(jìn)入平羅項(xiàng)目以來，西安東慶就一直以該項(xiàng)目的EPC總承包方自居，至今未停止過施工。

記者就該項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)的問題采訪了平羅國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人明確表態(tài)該項(xiàng)目目前無合法用地手續(xù)，順風(fēng)光電屬非法施工。國土多次叫停，但無權(quán)采取強(qiáng)制措施，貫徹聯(lián)合執(zhí)法需當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)。

另一方面，究竟誰是該項(xiàng)目的EPC總承包商？

對此，中科恒源向記者出示了與順風(fēng)光電等簽訂的“四方協(xié)議”、與平羅光伏電站項(xiàng)目業(yè)主平羅中電科簽訂的《EPC總承包合同》。該兩份合同，明確了中科恒源是平羅130MW項(xiàng)目的EPC總承包方。

所謂“四方協(xié)議”是指，2013年3月，中科恒源與平羅中電科能源的限公司（簡稱“平羅中電科”，平羅130MW電站業(yè)主）、順風(fēng)光電投資（中國）有限公司（簡稱“順風(fēng)光電”，平羅中電科股東，持股90%）、寧夏中電科日兆能源有限公司（簡稱“寧夏中電科”）簽訂的《關(guān)于平羅130MWp地面光伏電站項(xiàng)目的合作協(xié)議》。該“四方協(xié)議”約定順風(fēng)光電、寧夏中電科同意并確認(rèn)平羅中電科將與中科恒源就平羅130MWp地面光伏電站項(xiàng)目簽訂EPC總承包合同。

《EPC總承包合同》是指，2014年5月20日，中科恒源與平羅中電科簽訂的《EPC總承包合同》。

然而，西安東慶公司對此另有說辭。西安東慶負(fù)責(zé)人稱已于8月15日獲得了總承包方地位。但中科恒源高管表示，西安東慶至今仍拒絕出示與業(yè)主或順風(fēng)光電方簽訂的《EPC總承包合同》。