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儲(chǔ)能迎來(lái)重大政策利好,新型儲(chǔ)能即將加速發(fā)展
日期:2021-04-22   [復(fù)制鏈接]
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儲(chǔ)能迎來(lái)重大政策利好,新型儲(chǔ)能即將加速發(fā)展

中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)

2021年4月21日,國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)新型儲(chǔ)能的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)全面的規(guī)劃和部署,為新型儲(chǔ)能的發(fā)展指明了方向,對(duì)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。

(一)堅(jiān)定了發(fā)展新型儲(chǔ)能的信心。今年為“十四五”的開(kāi)局之年,對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)未來(lái)如何發(fā)展、向何處發(fā)展,其實(shí)業(yè)界存在很多的擔(dān)憂(yōu)和疑慮。特別是近期北京發(fā)生“4.16”儲(chǔ)能電站安全事故,為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰霾。此時(shí)發(fā)布《指導(dǎo)意見(jiàn)》可謂正當(dāng)其時(shí),如春風(fēng)化雨,給略顯焦躁的儲(chǔ)能行業(yè)吃了一顆定心丸,堅(jiān)定了儲(chǔ)能行業(yè)從業(yè)者的信心,在汲取事故教訓(xùn)的同時(shí),力促新型儲(chǔ)能項(xiàng)目健康發(fā)展。

(二)明確了發(fā)展新型儲(chǔ)能的目標(biāo)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》首次提出了到2025年我國(guó)新型儲(chǔ)能發(fā)展的目標(biāo),新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦(即30GW)以上。根據(jù)中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)(CESA)的統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)約2.5GW,離30GW的目標(biāo)還有27.5GW的差距。按照新型儲(chǔ)能系統(tǒng)的平均額定充/放電時(shí)間為2小時(shí)進(jìn)行估算, 假設(shè)每瓦的平均投資成本為3元,則從2020年到2025年期間,我國(guó)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模大約為800-1000億元。

(三)鼓勵(lì)源網(wǎng)荷側(cè)儲(chǔ)能多元發(fā)展。近幾年我國(guó)新型儲(chǔ)能先后在用戶(hù)側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)發(fā)力,但是面臨市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不完善的問(wèn)題,發(fā)展并不順利,一是在用戶(hù)側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)的發(fā)展不均衡,二是區(qū)域之間發(fā)展不均衡?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》將解決新型儲(chǔ)能“在哪里建,建多少、怎么建”的問(wèn)題,要求統(tǒng)籌開(kāi)展儲(chǔ)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展新型儲(chǔ)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究,提出各地區(qū)規(guī)模及項(xiàng)目布局,并做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。

(四)增強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的儲(chǔ)能市場(chǎng)容量巨大,應(yīng)加快提升儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控水平,提高新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,一方面滿(mǎn)足我國(guó)新型電力系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能需求,另一方面也可以積極開(kāi)拓國(guó)際儲(chǔ)能市場(chǎng)。我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的起步并不算晚,部分儲(chǔ)能企業(yè)已經(jīng)率先“出海”,憑借其競(jìng)爭(zhēng)力在海外市場(chǎng)取得了一定的業(yè)績(jī),將來(lái)會(huì)有更多的儲(chǔ)能企業(yè)“走出去”。

(五)完善政策機(jī)制和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。如何讓儲(chǔ)能發(fā)揮其價(jià)值并獲取合理回報(bào),是當(dāng)前困擾儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題。為了打破當(dāng)前的儲(chǔ)能困局,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了一系列有針對(duì)性的措施,有助于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。對(duì)于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能:建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng);研究探索將電網(wǎng)替代性?xún)?chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。對(duì)于用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能:完善峰谷電價(jià)政策,為用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)評(píng)估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平,可在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

(六)健全儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系。針對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、建設(shè)運(yùn)行不規(guī)范、并網(wǎng)流程不明確等問(wèn)題,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開(kāi)展不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立健全儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能檢測(cè)和認(rèn)證體系。推動(dòng)建立儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運(yùn)行監(jiān)測(cè)的安全管理體系。

(七)落實(shí)各級(jí)部門(mén)組織的責(zé)任。為了達(dá)成新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo),《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了各級(jí)部門(mén)組織的責(zé)任,要求各省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)分解落實(shí)新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo),在充分掌握電力系統(tǒng)實(shí)際情況、資源條件、建設(shè)能力等基礎(chǔ)上,按年度編制新型儲(chǔ)能發(fā)展方案。加大支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收、土地等政策力度。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),也充分體現(xiàn)了立足中國(guó)國(guó)情,通過(guò)儲(chǔ)能技術(shù)科技創(chuàng)新形成支撐中國(guó)未來(lái)“雙碳”目標(biāo)發(fā)展。我們要以此為契機(jī),加快推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)儲(chǔ)能科技創(chuàng)新的體系結(jié)構(gòu),形成科技支撐引領(lǐng)碳達(dá)峰碳中和的宏偉藍(lán)圖;要堅(jiān)持構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)研究,明確創(chuàng)新重點(diǎn)和思路,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)在儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新融合;要不斷提升生產(chǎn)管理水平,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理平臺(tái),完善監(jiān)督考核機(jī)制;要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,確保產(chǎn)品性能全面迭代升級(jí)。此外,還要大力培養(yǎng)青年科技人才,為實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供人才保障和支撐。

總體來(lái)看,這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》既有宏觀規(guī)劃,也要具體要求,內(nèi)容務(wù)實(shí),切中要害,必將促進(jìn)新型儲(chǔ)能的快速發(fā)展。

原標(biāo)題:儲(chǔ)能迎來(lái)重大政策利好,新型儲(chǔ)能即將加速發(fā)展
 
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