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2021年4月16日下午，北京市豐臺(tái)區(qū)某大型儲(chǔ)能電站發(fā)生火災(zāi)事故。在事故救援過(guò)程中，2名消防員不幸犧牲，1名消防員受傷，1名電站內(nèi)員工失聯(lián)。該事故是我國(guó)首次造成重大人員傷亡的電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全事故，可謂損失重大，教訓(xùn)深刻，必將影響深遠(yuǎn)。連日來(lái)儲(chǔ)能行業(yè)和社會(huì)各界都在廣泛討論和深入反思：電化學(xué)儲(chǔ)能到底能不能發(fā)展、如何發(fā)展、向何處發(fā)展？

（一）我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累增大

根據(jù)中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)（CESA）的統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，我國(guó)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)35.0GW，其中抽水蓄能裝機(jī)32.1GW，占比91.6%，居第一位；電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)約2.5GW，占比7.3%，居第二位。在電化學(xué)儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)中，鋰離子電池占比87.1%，居第一位。

電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)路線眾多，包括鋰離子電池、鉛蓄電池、液流電池、鈉基電池等，每種技術(shù)路線的技術(shù)特點(diǎn)、成熟度、適合的應(yīng)用場(chǎng)景以及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模各不相同。鋰離子電池作為一種比能量較高的能量存儲(chǔ)介質(zhì)，存在一定的熱失控安全風(fēng)險(xiǎn)，但是從綜合性價(jià)比來(lái)說(shuō)，鋰離子電池仍然具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前我國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能應(yīng)用以鋰離子電池為主的格局，是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，并非人為的干預(yù)。

安全是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中繞不開(kāi)的一道坎。近年來(lái)，國(guó)外已多次發(fā)生鋰離子電池儲(chǔ)能電站（以下簡(jiǎn)稱“鋰電儲(chǔ)能電站”）起火爆炸的安全事故，其中韓國(guó)發(fā)生近30起儲(chǔ)能電站起火事故，美國(guó)亞利桑那州某儲(chǔ)能電站爆炸事故造成多人受傷，英國(guó)利物浦某20MW電池儲(chǔ)能電站發(fā)生火災(zāi)。我國(guó)也發(fā)生過(guò)多起鋰電儲(chǔ)能電站起火的安全事故，但是對(duì)于這些事故案例大多諱莫如深，沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)于事故的真實(shí)原因沒(méi)有向社會(huì)公布，對(duì)于預(yù)防與監(jiān)管措施也沒(méi)有進(jìn)行深入探究，最后往往不了了之。這樣看似是對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和涉事企業(yè)的呵護(hù)，實(shí)則錯(cuò)過(guò)了糾偏糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

鋰電儲(chǔ)能電站安全問(wèn)題不僅僅是鋰離子電池本身的安全問(wèn)題，而是涉及到儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)、設(shè)備選型、生產(chǎn)制造、電站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維、退役回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能釀成大的安全事故?，F(xiàn)階段我國(guó)的儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)還不完善，還沒(méi)有強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致儲(chǔ)能產(chǎn)品和儲(chǔ)能項(xiàng)目的安全門檻較低，大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分安全驗(yàn)證的儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)入市場(chǎng)，大量不具備專業(yè)技能的人員在從事儲(chǔ)能電站的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維工作，留下了安全隱患。隨著我國(guó)鋰電儲(chǔ)能電站越建越多，安全風(fēng)險(xiǎn)也在日漸積累，本次事故就是安全風(fēng)險(xiǎn)的一次爆發(fā)，看似偶然，實(shí)則必然。

（二）我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)勁，但當(dāng)前發(fā)展仍面臨困局

在我國(guó)“30碳達(dá)峰/60碳中和”目標(biāo)下，新能源正在加速發(fā)展，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)已成必然趨勢(shì)，電力系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能的需求正在變得越來(lái)越強(qiáng)勁。雖然近年來(lái)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但是總體上仍處于商業(yè)化發(fā)展初期，面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。最主要的痛點(diǎn)包括市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、安全和成本，這三個(gè)方面是相互制約，相輔相成的。

當(dāng)前我國(guó)的電力市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制還不完善，儲(chǔ)能的應(yīng)用場(chǎng)景很多，但是其收益有限，其價(jià)值難以通過(guò)價(jià)格反映。在儲(chǔ)能電站收益率有限的情況下，投資方不得不盡量降低成本，導(dǎo)致儲(chǔ)能行業(yè)低價(jià)中標(biāo)之風(fēng)愈演愈烈。有很多技術(shù)手段可以提高儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性，但是會(huì)增加相應(yīng)的成本，部分儲(chǔ)能廠商為了能取得訂單，不得不盡可能降低儲(chǔ)能系統(tǒng)成本，其代價(jià)可能是安全和質(zhì)量得不到保障，一旦出現(xiàn)安全事故就會(huì)造成“雙輸”的結(jié)果。對(duì)于儲(chǔ)能投資方而言，安全性本來(lái)應(yīng)該是優(yōu)先考慮的要素，但是由于我國(guó)儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證的缺失，儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性難以客觀評(píng)價(jià)，而成本則成為了優(yōu)先考慮的要素，導(dǎo)致舍本而逐末，本末倒置。面對(duì)國(guó)內(nèi)殘酷的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，部分儲(chǔ)能廠商將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制較為完善的海外市場(chǎng)。

建立完善的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，讓儲(chǔ)能項(xiàng)目獲得合理的回報(bào)，避免惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，在保障安全底線的基礎(chǔ)上降低儲(chǔ)能成本，也許是破解當(dāng)前儲(chǔ)能困局的一把鑰匙。

（三）我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展是大勢(shì)所趨，安全是規(guī)模發(fā)展的基石

儲(chǔ)能作為一種優(yōu)質(zhì)的靈活性資源，可以在高比例新能源電力系統(tǒng)中起到重要的靈活調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)新能源有效利用，提高電力系統(tǒng)安全性，為能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵技術(shù)支撐，必將得到大規(guī)模應(yīng)用。“十四五”期間，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)要完成從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展的轉(zhuǎn)變，但是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展水平離規(guī)?；l(fā)展的要求還有較大差距，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，其前提是安全，否則儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是空中樓閣。

儲(chǔ)能安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)性問(wèn)題，應(yīng)以系統(tǒng)性思維進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，通過(guò)科學(xué)的方法將儲(chǔ)能電站的安全風(fēng)險(xiǎn)降低到可控范圍，滿足大規(guī)模工程應(yīng)用的要求。建議從以下幾個(gè)方面著手解決儲(chǔ)能安全問(wèn)題：

一是盡快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的制定。國(guó)外針對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)受到廣泛關(guān)注，例如以評(píng)估電池儲(chǔ)能系統(tǒng)大規(guī)模熱失控蔓延的測(cè)試方法UL9540A已受到美國(guó)相關(guān)部門和美國(guó)權(quán)威行業(yè)規(guī)范的廣泛認(rèn)可，我國(guó)已有部分廠商的儲(chǔ)能產(chǎn)品通過(guò)了該項(xiàng)測(cè)試。我國(guó)亟需建立針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上逐步推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)品（包括儲(chǔ)能系統(tǒng)和部件）、儲(chǔ)能電站的強(qiáng)制安全認(rèn)證。通過(guò)強(qiáng)制安全認(rèn)證手段，能夠客觀公正地評(píng)價(jià)不同儲(chǔ)能產(chǎn)品、儲(chǔ)能電站的安全水平，從而設(shè)定安全門檻，促進(jìn)整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)安全水平的提升。

二是完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍。面對(duì)新時(shí)期能源發(fā)展的需求，應(yīng)盡快完善市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制來(lái)激活儲(chǔ)能市場(chǎng)，激勵(lì)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，擺脫儲(chǔ)能項(xiàng)目收益率低、以犧牲安全性為代價(jià)壓低成本的困局。

三是加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建多層級(jí)安全防護(hù)體系。針對(duì)鋰電儲(chǔ)能系統(tǒng)熱失控的特點(diǎn)，可通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性，按照“預(yù)防為主，多層級(jí)防護(hù)”的設(shè)計(jì)理念來(lái)構(gòu)建整個(gè)鋰電儲(chǔ)能電站，降低發(fā)生系統(tǒng)級(jí)熱失控的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生系統(tǒng)級(jí)的熱失控，也要有完善的消防預(yù)案，不致引起人員傷亡和發(fā)生次生災(zāi)害。

四是加強(qiáng)儲(chǔ)能電站全生命周期管理。對(duì)于儲(chǔ)能電站的立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維、退役、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)制訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)安全問(wèn)題層層把關(guān)。主管單位、消防部門應(yīng)對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目的安全性、環(huán)保性、消防預(yù)案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估，不能走過(guò)場(chǎng)。

五是加強(qiáng)儲(chǔ)能專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。除了通過(guò)高校培養(yǎng)儲(chǔ)能專業(yè)人才之外，還要特別重視對(duì)儲(chǔ)能一線作業(yè)人才的培養(yǎng)，包括負(fù)責(zé)儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)輸、安裝、調(diào)試運(yùn)維、消防的一線作業(yè)人員。這些一線作業(yè)人員對(duì)鋰電儲(chǔ)能系統(tǒng)要有足夠的理論認(rèn)知和實(shí)際操作技能，在日常維護(hù)中能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與隱患，面對(duì)突發(fā)問(wèn)題時(shí)能夠采取正確的處理措施，避免小問(wèn)題發(fā)展成大事故。建議對(duì)關(guān)鍵崗位的儲(chǔ)能一線作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，持證上崗。

六是通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制降低儲(chǔ)能風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站利益相關(guān)方對(duì)安全和質(zhì)量的訴求，國(guó)內(nèi)外已有部分儲(chǔ)能產(chǎn)品和儲(chǔ)能項(xiàng)目購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn)。建議探索儲(chǔ)能行業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制，通過(guò)保險(xiǎn)為儲(chǔ)能產(chǎn)品和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供全生命周期保障。

面對(duì)儲(chǔ)能安全事故，沒(méi)有必要恐慌，應(yīng)客觀理性地看待儲(chǔ)能行業(yè)現(xiàn)狀，腳踏實(shí)地地解決實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)系統(tǒng)地籌劃儲(chǔ)能行業(yè)未來(lái)。正本清源，以事故為鑒，守住儲(chǔ)能安全的底線；危中有機(jī)，面向未來(lái)，做可持續(xù)發(fā)展的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，這既是每一位儲(chǔ)能行業(yè)從業(yè)者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也是每一個(gè)儲(chǔ)能企業(yè)的使命和機(jī)遇。

原標(biāo)題：正本清源，化危為機(jī)——安全是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的基石