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導(dǎo)讀：近年來(lái)，氫能在全球開始升溫，美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)相繼制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，其中2016年以來(lái)的中國(guó)氫能熱尤為引人關(guān)注。盡管受到新冠肺炎疫情影響發(fā)展放緩，但截至2020年10月底，中國(guó)各級(jí)政府當(dāng)年發(fā)布的氫能產(chǎn)業(yè)政策仍達(dá)62個(gè)。中國(guó)的氫能熱受到電動(dòng)汽車快速發(fā)展以及可再生電力成本快速下降的鼓舞，主要由應(yīng)用側(cè)推動(dòng)和地方政府推動(dòng)，被視作尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的突破口，熱潮之中有需要冷靜思考和解決的若干問(wèn)題。只有系統(tǒng)、客觀地認(rèn)識(shí)氫能熱以及氫能本身的角色和價(jià)值，才能回答好氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何發(fā)展的問(wèn)題。
1、全球氫能發(fā)展熱的回顧
事實(shí)上，氫能熱在歷史上已經(jīng)不是第一次了。20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)以及對(duì)空氣污染的關(guān)注引發(fā)了第一輪氫能熱。1974年，國(guó)際氫能協(xié)會(huì)在美國(guó)成立；1976年，國(guó)際氫能期刊創(chuàng)刊；1977年，國(guó)際能源署氫能和燃料電池技術(shù)合作計(jì)劃設(shè)立。此后，石油危機(jī)的結(jié)束以及油價(jià)回落使得第一輪氫能熱冷卻下來(lái)。但第一輪氫能熱開啟了對(duì)氫作為能源的一種探索，啟動(dòng)了相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與學(xué)術(shù)組織。
第二輪氫能熱發(fā)生在20世紀(jì)90年代初，主要源自對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注，以日本和歐洲為代表。1993年，日本宣布為其基于可再生能源的世界能源網(wǎng)絡(luò)（WE-NET）計(jì)劃的前4年投資45億日元；歐盟和魁北克政府撥款約3300萬(wàn)加元，共同探討一系列氫的儲(chǔ)存和使用案例，包括氫氣的國(guó)際運(yùn)輸。豐田、日產(chǎn)和本田汽車制造商啟動(dòng)燃料電池車的開發(fā)，三洋電機(jī)、松下電器和東芝公司啟動(dòng)家庭燃料電池的開發(fā)。
第三輪氫能熱發(fā)生在21世紀(jì)初，2002年美國(guó)能源部（DOE）發(fā)布《國(guó)家氫能發(fā)展路線圖》；2003年美國(guó)召集“國(guó)際氫能與燃料電池合作伙伴組織”（IPHE）。2003年，歐盟25國(guó)開展合作研究“EuropeanResearchArea（ERA）”項(xiàng)目，重點(diǎn)攻關(guān)氫能和燃料電池領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。2008年，歐盟出臺(tái)燃料電池與氫聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目（FCH-JU），計(jì)劃在2008－2013年間投資9.4億歐元用于氫能和燃料電池的研發(fā)，后于2010年又追加投資7億歐元，該項(xiàng)目在促進(jìn)歐洲氫能和燃料電池應(yīng)用方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用[4]。日本企業(yè)在政府的支持下，也在持續(xù)地推進(jìn)氫能示范。
在第二輪和第三輪氫能熱的發(fā)展中，隨著油價(jià)回落、應(yīng)對(duì)氣候變化政策的不確定性以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，使得氫能熱并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成持續(xù)的投資，且未形成大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但持續(xù)的研發(fā)投入與積累已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在過(guò)去的30多年時(shí)間里，日本政府投入數(shù)千億日元用于氫能及燃料電池技術(shù)的研發(fā)推廣，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和終端用戶進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)，日本氫能和燃料電池技術(shù)專利數(shù)量也相應(yīng)地位居全球第一。
2018年以來(lái)，第四輪氫能熱的焦點(diǎn)在中國(guó)。主要有4方面驅(qū)動(dòng)因素：（1）中國(guó)市場(chǎng)電動(dòng)汽車的快速發(fā)展給人們帶來(lái)了信心，由于氫燃料電池汽車的重載、長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)與電動(dòng)汽車的短距離城市代步功能存在互補(bǔ)性，人們很快瞄準(zhǔn)了氫燃料電池汽車，希望再開發(fā)一個(gè)新的市場(chǎng)。（2）從氫氣來(lái)源上看，中國(guó)副產(chǎn)氫氣豐富，每年棄風(fēng)、棄光、棄水、棄核等“四棄”發(fā)電制氫的潛在產(chǎn)能為340×104 t / a左右，氫氣來(lái)源有著較為充足的保障 [1]。此外，太陽(yáng)能、風(fēng)能等成本快速下降，也使得長(zhǎng)期來(lái)看氫氣的綠色制取成為可能。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)，從2010－2018年，全球光伏發(fā)電成本平均下降82%，有些地區(qū)可再生電力已實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)[5]。（3）氫燃料電池技術(shù)進(jìn)步以及規(guī)?；瘞?lái)的成本下降，目前典型的燃料電池商業(yè)成本約為230美元 / kW，通過(guò)將工廠的生產(chǎn)規(guī)模從每年1000臺(tái)增加到每年10萬(wàn)臺(tái)，可使成本降至50美元 / kW 。（4）中國(guó)地方政府在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能源企業(yè)面對(duì)能源轉(zhuǎn)型的壓力，在探索能源多元化、清潔化與低碳化路徑；傳統(tǒng)汽車企業(yè)面對(duì)行業(yè)頹勢(shì)，在努力尋求突破點(diǎn)。
根據(jù)中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)2020年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》、中國(guó)氫能聯(lián)盟2019年發(fā)布的《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》以及中國(guó)各級(jí)地方政府的相關(guān)規(guī)劃[6]不難看出，目標(biāo)直接瞄準(zhǔn)“大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化”，并樂(lè)觀地認(rèn)為，中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)在2050年將達(dá)到十萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
從美國(guó)、日本、歐洲走過(guò)的道路看，盡管歷經(jīng)40多年發(fā)展，全球氫能產(chǎn)業(yè)仍處于商業(yè)化早期。市場(chǎng)上各類主體繁多，合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，均尚未形成成熟、固定的盈利模式。雖然氫能產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)上已經(jīng)打通，但是距離商業(yè)化運(yùn)行尚存距離?，F(xiàn)階段，氫能產(chǎn)業(yè)主要受政策推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈不具備經(jīng)濟(jì)性，需要依靠各國(guó)政府大規(guī)模補(bǔ)貼才能發(fā)展。即便氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球領(lǐng)先的日本，預(yù)計(jì)到2030年才能在加氫站環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)不依靠政府補(bǔ)貼的完全商業(yè)化。此外，日本、韓國(guó)等國(guó)家的企業(yè)與中國(guó)進(jìn)行氫能產(chǎn)業(yè)合作的意愿非常強(qiáng)烈，希望用中國(guó)的市場(chǎng)幫助他們找到氫燃料電池的應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)大規(guī)模應(yīng)用推動(dòng)學(xué)習(xí)曲線和規(guī)模效益發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)氫能社會(huì)。
筆者認(rèn)為，能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。作為二次能源，氫能利用的確具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，也具有較大的潛力，但我們需要更加客觀和清醒地認(rèn)識(shí)氫能的角色，以及氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)，理性推進(jìn)，以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
2、對(duì)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
2.1 短期內(nèi)不能直接助力保障國(guó)家能源安全和碳減排
氫能對(duì)能源系統(tǒng)而言不是增量，而是現(xiàn)有能源系統(tǒng)的一種新型利用方式。氫能在其全生命周期中的能量和環(huán)境效益取決于一次能源的供給機(jī)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)性和安全性。在目前的能源和工業(yè)基礎(chǔ)上，氫的來(lái)源主要是化石燃料制取和工業(yè)副產(chǎn)氫。近年來(lái)，中國(guó)工業(yè)副產(chǎn)氫約有800×104 t / a，大部分被直接排放或燃燒處置，未得到有效利用；電網(wǎng)無(wú)法消納的100 GW·h / a可再生能源“棄電”，約相當(dāng)于200×104 t / a的制氫產(chǎn)能?？稍偕茉粗茪?030年后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化已成為全球氫能研究機(jī)構(gòu)的基本共識(shí)，因此，2030年之前，在不新增化石燃料制氫產(chǎn)能的前提下，理論供氫能力不超過(guò)1000×104 t / a。短期內(nèi)，氫能并不能助力保障國(guó)家能源安全；對(duì)于化石能源制氫，如果二氧化碳捕集、利用和封存的技術(shù)無(wú)法規(guī)?；瘧?yīng)用，氫能也無(wú)法從根本上解決碳減排的問(wèn)題，對(duì)其他污染物減排也只能是局部改善。
《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》提出燃料電池車將在私人用車和工程、商務(wù)用車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量應(yīng)用，在2025和2035年將分別達(dá)到10萬(wàn)輛和100萬(wàn)輛的規(guī)模。按照目前燃料電池車的平均氫氣消耗強(qiáng)度，基于在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)燃料電池車數(shù)量中乘用車和商用車（大客車、工程車和物流車等）各占一半的假設(shè)進(jìn)行測(cè)算，中國(guó)氫燃料電池車2025年和2035年的氫氣消耗量分別是80×104 t和800×104 t，可替代的成品油消費(fèi)量分別為136×104 t和1360×104 t，在中國(guó)成品油消費(fèi)量中所占比例分別是0.4%和3.6%，根據(jù)《2050世界及中國(guó)能源展望報(bào)告》的未來(lái)成品油消費(fèi)量計(jì)算，該數(shù)量和比例對(duì)國(guó)家能源安全的意義微乎其微。
2.2 在交通領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用初期面臨較大困難
以豐田、億華通為代表的氫燃料電池汽車整車廠商及零部件制造企業(yè)是推動(dòng)中國(guó)氫能熱的重要力量。擁有充氫時(shí)間短、載重大、運(yùn)行距離遠(yuǎn)等優(yōu)勢(shì)的氫燃料電池汽車似乎能參照電動(dòng)車的發(fā)展道路，打通一條氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。但事實(shí)上，相比純電動(dòng)汽車，現(xiàn)階段燃料電池系統(tǒng)和儲(chǔ)氫系統(tǒng)約占整車成本的65%，遠(yuǎn)高于鋰離子純電動(dòng)汽車的電池成本占比；而輔助系統(tǒng)中的空壓機(jī)、控制器、氫循環(huán)泵等同樣成本高昂。此外，中國(guó)在氣體儲(chǔ)運(yùn)管理、加氫站核心裝備等環(huán)節(jié)同樣面臨缺少核心技術(shù)的問(wèn)題。據(jù)筆者測(cè)算，不論是天然氣來(lái)源還是可再生電力來(lái)源，與能源的其他交通利用方式相比，氫燃料電池路線并沒(méi)有顯著的能效優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用必須在經(jīng)濟(jì)基本可行的前提下大打環(huán)保牌，方可贏得大的發(fā)展空間。
2020年以來(lái)，氫燃料電池汽車市場(chǎng)遇冷。特別是2020年9月，中國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)銷量分別為3輛和1輛，同比分別下降97.6%和99.2%。與之形成鮮明對(duì)比的是，當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙突破13萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)48%和67.7%，刷新了歷年9月新能源汽車產(chǎn)銷量的歷史記錄（見(jiàn)圖2）。
2.3 產(chǎn)業(yè)化需統(tǒng)籌考慮綜合利用路徑
氫能的終端消費(fèi)利用可分為交通利用和固定式利用，均通過(guò)燃料電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)。交通利用包括氫能驅(qū)動(dòng)的汽車、船舶、軌道列車等；固定式利用有儲(chǔ)能系統(tǒng)、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等。按照兩種利用途徑，氫能產(chǎn)業(yè)化路線可分為燃料路徑及儲(chǔ)能和綜合利用。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，兩種路徑對(duì)氫氣來(lái)源和基礎(chǔ)設(shè)施兩大核心問(wèn)題提出不同的要求。
對(duì)交通利用而言，燃料電池車運(yùn)營(yíng)過(guò)程的主要成本來(lái)自氫氣，產(chǎn)業(yè)化需解決規(guī)?；茪浜蛯I(yè)化氣體管理的問(wèn)題，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、不同產(chǎn)業(yè)主體之間的協(xié)作提出很高的要求。這正是產(chǎn)業(yè)化的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。在中國(guó)，加氫站氫氣零售價(jià)須達(dá)到35～40元 / kg才能在汽車用戶成本上與柴油持平，而加氫站氫氣進(jìn)出差價(jià)超過(guò)20元 / kg方可盈利。因此，發(fā)展氫能交通利用路徑需要具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的大型能源公司走在前列，在政府初期投入大額補(bǔ)貼的前提下，擔(dān)負(fù)起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的任務(wù)。
對(duì)固定利用途徑而言，氫能通過(guò)兩種相互區(qū)別又相互聯(lián)系的角色實(shí)現(xiàn)對(duì)能源系統(tǒng)的優(yōu)化。（1）利用氫氣作為儲(chǔ)能載體，可促進(jìn)可再生能源跨時(shí)空調(diào)配和大規(guī)模利用，推動(dòng)能源系統(tǒng)清潔低碳化，也可通過(guò)調(diào)峰手段增加供能的靈活性，彌補(bǔ)電力難以存儲(chǔ)的不足，特別是在10 GW級(jí)以上規(guī)模、長(zhǎng)周期的儲(chǔ)能中，氫能具有獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)圖3）。（2）利用燃料電池技術(shù)提高能源利用效率，如以城市燃?xì)?、風(fēng)光發(fā)電為能源的小型分布式燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)綜合能效可高達(dá)95%[12]，顯著高于天然氣分布式能源的先進(jìn)水平。
在大力推動(dòng)氫能戰(zhàn)略的國(guó)家里，日本更側(cè)重交通利用，歐洲國(guó)家更注重兩種路徑結(jié)合發(fā)展。中國(guó)自2006年開始系統(tǒng)性支持氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次出臺(tái)國(guó)家和地方性的支持政策都以氫能的交通利用路徑為發(fā)展重點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在發(fā)展氫能過(guò)程中具有獨(dú)有的特征：
（1）制氫產(chǎn)能（包括工業(yè)制氫和可再生能源制氫）和能源消費(fèi)密集區(qū)域重疊程度不高、氫的運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)，氫的儲(chǔ)運(yùn)相比發(fā)達(dá)國(guó)家成本更高。（2）中國(guó)仍處于工業(yè)化后期的加速發(fā)展時(shí)期，不僅要在資源和能源稟賦欠佳的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要在節(jié)能減排技術(shù)水平較低的情況下解決脆弱的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，挑戰(zhàn)巨大。中國(guó)目前的工業(yè)能耗水平比國(guó)際先進(jìn)水平高20%～30%，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。所以，中國(guó)氫能戰(zhàn)略應(yīng)將交通利用路徑與固定式利用路徑并重發(fā)展，在推動(dòng)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，大力推動(dòng)車用燃油加氫、氫替代焦炭用于冶金、與二氧化碳轉(zhuǎn)化為含氧化合物和燃料、與天然氣混燒來(lái)降低天然氣燃燒污染、開展發(fā)電或工業(yè)供熱以及利用儲(chǔ)氫及燃料電池技術(shù)提高整體能效。氫能產(chǎn)業(yè)在中國(guó)應(yīng)當(dāng)有比燃料電池汽車更廣闊的用武之地。
中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康良性發(fā)展，需要遵循3個(gè)原則：（1）環(huán)保初心。發(fā)展氫能是為了提升能源系統(tǒng)的整體效率，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，因此，在CCS技術(shù)不成熟的情況下，不建議開展大規(guī)模的化石能源制氫，可以進(jìn)行小規(guī)模一體化示范。（2）提升技術(shù)能力。美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家雖經(jīng)歷起伏，但氫能技術(shù)創(chuàng)新從未停止，特別是在氫燃料電池電堆設(shè)計(jì)與制造上具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，氫能長(zhǎng)距離儲(chǔ)運(yùn)與加注的核心技術(shù)主要掌握在空氣產(chǎn)品公司（AirProduct）、法國(guó)液化空氣集團(tuán)（AirLiquid）等少數(shù)幾家企業(yè)手中，而當(dāng)前中國(guó)很多企業(yè)熱衷于組裝，對(duì)技術(shù)能力重視不足，這將為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下“卡脖子”隱患，因此，關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化尤為重要。（3）前期政府支持，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。任何一種能源最終被社會(huì)接受都離不開“資源可獲取、價(jià)格可承受、環(huán)境可持續(xù)”的制約。從液化天然氣汽車在中國(guó)的發(fā)展歷程可以看出，市場(chǎng)會(huì)自行選擇使用成本較低的能源。氫燃料電池汽車作為一種新能源汽車，只有具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，且在購(gòu)買和使用過(guò)程中具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，才會(huì)被市場(chǎng)所接受。
3.1 研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計(jì)
截至2020年年底，中國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃絕大多數(shù)都是在地方政府層面出臺(tái)。在國(guó)家層面，僅有中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部等以及相關(guān)學(xué)會(huì)組織等出臺(tái)了相關(guān)的路線圖或研發(fā)計(jì)劃，尚沒(méi)有將氫作為能源來(lái)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體設(shè)計(jì)。建議國(guó)家有關(guān)部委牽頭組織，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)和科研院所，開展中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，解決能源轉(zhuǎn)型背景下氫、電二次能源如何相互融合、碳中和目標(biāo)下氫助力減排路徑、不同能源品種不同利用路線的全生命周期評(píng)價(jià)、氫能利用技術(shù)與電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)展望及比較等問(wèn)題。在綜合研究與評(píng)估的基礎(chǔ)上，研究制定中國(guó)中長(zhǎng)期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，明確發(fā)展路線圖和里程碑，指引行業(yè)良性有序發(fā)展。
3.2 加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。當(dāng)前，可再生能源制氫、高效儲(chǔ)運(yùn)以及氫燃料電池技術(shù)成熟度不足；中國(guó)質(zhì)子交換膜、高壓儲(chǔ)氫罐、空壓機(jī)等關(guān)鍵產(chǎn)品還需要依賴進(jìn)口，氫能與燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》，要求攻克氫能儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、車載儲(chǔ)氫等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的大企業(yè)需要立足自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合大學(xué)研究機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)，共同構(gòu)建開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，大幅降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
3.3 遴選國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
從國(guó)家層面，鼓勵(lì)先行先試，同時(shí)堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)。建議借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，遴選資源稟賦和產(chǎn)業(yè)配套較好的地區(qū)，進(jìn)行綜合試驗(yàn)和示范，在國(guó)家層面建立2～3個(gè)跨省市試驗(yàn)區(qū)，如京津冀藍(lán)天保衛(wèi)綜合試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)三角近零交通綜合試驗(yàn)區(qū)等，探索建立跨省市物流車隊(duì)、熱電聯(lián)供等。在實(shí)踐中不斷完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，促進(jìn)示范項(xiàng)目落地落實(shí)。
原標(biāo)題：冷思考：中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)與建議
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