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——訪全國人大代表、許繼集團珠海許繼電氣有限公司工會副主席廖貴平


“建設(shè)全國統(tǒng)一市場是落實國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系決策部署的重要舉措。”

“順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展趨勢，加快配電領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)新格局。”全國人大代表，許繼集團珠海許繼電氣有限公司工會副主席廖貴平在接受《中國電力報》記者采訪時表示，結(jié)合電力體制改革，規(guī)劃建設(shè)以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲能技術(shù)為支撐、新能源發(fā)揮重要作用的微電網(wǎng)工程或新能源綜合供能區(qū)域，推動信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。

中國電力報：回顧電力體制改革的六年，您如何評價我國目前電力市場的建設(shè)情況？對推動電力市場交易您有何建議？

廖貴平：電力市場是我國統(tǒng)一開放、競爭有序現(xiàn)代市場體系的重要組成部分。2015年，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》實施以來，我國電力市場建設(shè)持續(xù)向縱深推進，取得顯著成效。

首先，“統(tǒng)一市場、兩級運作”的全國統(tǒng)一電力市場總體框架基本建立，初步形成了包括中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)，覆蓋省間、省內(nèi)的多周期、多品種的市場交易體系。同時，全面完成兩級電力交易機構(gòu)組建和股份制改造，搭建成為全球交易規(guī)模最大、市場運營功能最全、支持交易品種和交易規(guī)則最多、覆蓋范圍最廣的電力交易平臺。

其次，符合條件的電力用戶、發(fā)電企業(yè)等市場主體逐步進入市場，“放開兩頭、管住中間”的市場格局基本形成，公開透明的市場環(huán)境健康發(fā)育。國家電網(wǎng)有限公司交易平臺累計注冊市場主體19.8萬家，較2015年增長6倍，其中電力用戶數(shù)量增長60倍。發(fā)用電計劃逐步放開，市場化交易規(guī)模不斷擴大，有效激發(fā)市場活力、提高市場效率、釋放改革紅利。

最后，依托大電網(wǎng)、大市場挖掘清潔能源消納空間，助力我國能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。可再生能源消納能力持續(xù)提升，2020年國家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)新能源利用率為97.1%，水電利用率為97.3%。

中國電力報：由于我國地域能源的供需求差異較大，在這種情況下對建立一個統(tǒng)一的電力市場會帶來怎樣的影響？其中需要克服的主要困難點有哪些？

廖貴平：我國能源資源與負荷中心分布不均衡的特點，決定了電力資源需要在更大范圍進行優(yōu)化配置。近期，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和，對電力市場建設(shè)提出了新要求。面對新形勢，進一步完善頂層設(shè)計、推動全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)對于促進資源優(yōu)化高效配置、服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有重要意義。

我們認為建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場是我國資源大范圍優(yōu)化配置的內(nèi)在要求。我國能源供需逆向分布，區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，地區(qū)間負荷特性、電源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著，遠距離、大范圍資源配置需求突出。近年來，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強國家電網(wǎng)不斷加快建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步加強，區(qū)域間、省間的輸送能力不斷提升，為全國電力市場建設(shè)提供了堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。在推進大規(guī)模電網(wǎng)互聯(lián)的基礎(chǔ)上，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場可以有效落實國家能源戰(zhàn)略，充分利用地區(qū)差異，優(yōu)化不同地區(qū)的電網(wǎng)運行，實現(xiàn)分季節(jié)、區(qū)域間余缺調(diào)劑、優(yōu)勢互補，在抗擊自然災(zāi)害、緊急事故支援、保障電力安全可靠供應(yīng)等方面發(fā)揮重要作用。

我們認為建設(shè)全國統(tǒng)一市場是落實國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系決策部署的重要舉措。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、服務(wù)新發(fā)展格局構(gòu)建的重要內(nèi)容。電力市場建設(shè)要貫徹落實國家重大決策部署，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一開放、競爭有序的電力商品和要素市場體系，積極探索符合我國國情、統(tǒng)籌考慮多元目標(biāo)、具有可操作性的中國特色市場建設(shè)發(fā)展道路，助推電力資源在全國更大范圍內(nèi)有序、優(yōu)化配置。

中國電力報：今年的《政府工作報告》指出，要推進“兩新一重”建設(shè)，實施一批交通、能源、水利等重大工程，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。許繼集團未來在這一領(lǐng)域有哪些探索與部署？

廖貴平：我們認為建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場符合國際發(fā)展共同趨勢。建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場是服務(wù)碳達峰、碳中和目標(biāo)、促進清潔能源發(fā)展和高效利用的重要保障。大范圍電力市場能夠?qū)崿F(xiàn)不同能源之間的優(yōu)勢互補、提高能源利用效率，已成為國內(nèi)外電力市場建設(shè)的共同趨勢，特別是新能源的發(fā)展直接推動了大市場的形成。

許繼集團將積極參與國家能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，為服務(wù)碳達峰、碳中和目標(biāo)提供堅強技術(shù)支撐。一是積極構(gòu)建靈活可靠的配電網(wǎng)。配電網(wǎng)將構(gòu)建完善強簡有序、靈活可靠的配電網(wǎng)架構(gòu)，滿足負荷增長和安全可靠供電需求；一、二次系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物理網(wǎng)架與配電物聯(lián)網(wǎng)的同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實施。加強配電自動化、智能配電房、智能臺區(qū)的建設(shè)，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。提高配電自動化實用水平挖掘海量采集數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。

二是積極構(gòu)建數(shù)字配電網(wǎng)。推動堅強智能電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展，以智能化配電設(shè)備建設(shè)為重點，規(guī)模化部署配電物聯(lián)網(wǎng)智能終端、邊緣物聯(lián)代理等感知設(shè)備，重點提高配網(wǎng)終端覆蓋范圍和用電終端感知深度，支撐配電網(wǎng)、設(shè)備、客戶狀態(tài)的動態(tài)采集、實時感知和在線監(jiān)測。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段應(yīng)用“大云物移智鏈”技術(shù)，不斷提升電網(wǎng)自動化、信息化、數(shù)字化、智能化水平，構(gòu)建能源信息支撐體系，實現(xiàn)電網(wǎng)“可觀、可測、可控、可評估”。

三是積極構(gòu)建互動靈活的用電模式。我國進入新發(fā)展階段，人民對于美好生活的向往已經(jīng)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，用電客戶類型和能源消費方式發(fā)生深刻變化，有序推動智能家居與智能小區(qū)、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、大力推廣電能替代，實現(xiàn)能源互動式負荷，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)可觀、可測、可控，滿足多元化負荷靈活接入、實時監(jiān)測和柔性控制。

四是開展關(guān)鍵技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用。圍繞智能配電、智能量測、智能設(shè)備、智能調(diào)度等重大關(guān)鍵技術(shù)，研制相應(yīng)的關(guān)鍵裝備、產(chǎn)品，應(yīng)用快速可靠的磁控開關(guān)、柔性配電網(wǎng)源分界開關(guān)等新設(shè)備，提升配電網(wǎng)可靠性、解決分布式能源即插即用等問題。隨著能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，智能配電工程必將快速推廣，智能配電技術(shù)必將廣泛應(yīng)用，智能配電領(lǐng)域必將大有可為。 

原標(biāo)題：全國人大代表廖貴平：建設(shè)統(tǒng)一電力市場優(yōu)化資源配置