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儲能技術是實現(xiàn)電力、交通、工業(yè)用能變革的關鍵使能技術，將培育創(chuàng)造眾多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成巨大的社會經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。“3060”碳中和的目標，為儲能行業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場增量和發(fā)展機遇，也對儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高標準和更新要求。與氫能一樣，正在大會審查的《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》中將儲能定位為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，提出要前瞻謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。對此，兩會代表委員們對此積極建言獻策。

一、完善儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安認為，隨著儲能技術不斷成熟、成本快速下降以及應用場景不斷涌現(xiàn)，儲能規(guī)?；虡I(yè)應用迎來新的發(fā)展契機。為解決政策體系不完善、投資回報機制不健全等問題，曹志安建議：統(tǒng)籌做好儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，進一步加強規(guī)劃引領，開展儲能專項規(guī)劃研究，明確發(fā)展目標和實施路徑，做好與電力規(guī)劃、新能源規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動儲能產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展。健全儲能配置體系和技術標準體系，明確電源側(cè)和用戶側(cè)儲能（尤其是電化學儲能）的獨立主體資格，明晰儲能項目備案流程，完善儲能并網(wǎng)、梯次利用安全等相關規(guī)范和標準，為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

全國人大代表、天能股份董事長張?zhí)烊谓榻B，目前儲能電站普遍受制于產(chǎn)業(yè)政策不夠穩(wěn)定、市場機制不夠完善、產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰、標準規(guī)范不夠健全等因素。因此，張?zhí)烊谓ㄗh，將儲能產(chǎn)業(yè)納入國家“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲能行業(yè)發(fā)展目標、重點任務及實施路徑，并加強行業(yè)發(fā)展頂層設計指導，建立新型電儲能國家規(guī)劃體系；推動儲能應用和裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌推進各類電力市場建設，近期鼓勵儲能參與輔助服務市場，中遠期將儲能納入電力現(xiàn)貨市場，探索建立容量補償機制或容量市場，促進儲能獲取穩(wěn)定收益。

全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群表示，助力碳達峰、碳中和，光伏+儲能大有作為。但風電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電隨機性、波動性大，規(guī)?；⒕W(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運行。新能源+儲能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。因此，曾毓群提出建議：加強頂層設計，將電化學儲能作為國家新型基礎設施，納入國家和地方“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃；建立市場機制，讓儲能既要“有效”（有效果有價值），也要有利（有價格有收益）；推進新能源發(fā)電+儲能，同步制定儲能電站性能和安全標準，防止低水平競爭；建設儲能云平臺，用共享經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟的模式創(chuàng)新儲能運營機制，提高儲能收益；大力推廣新能源發(fā)電并配套建設大型儲能電站，促進東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。

二、加強儲能基礎設施建設

全國人大代表、寧德市委書記郭錫文建議，建議加快推進“新能源發(fā)電+儲能”，在光伏資源豐富的“三北”地區(qū)、風力資源豐富的東部沿海，加快可再生能源發(fā)電建設；建設儲能云平臺，探索儲能在綜合能源服務、綠電交易、需求響應、能源托管等更多領域的應用。

全國政協(xié)委員，遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶建議，大力推廣物理電池在多場景應用，有序降低因化學電池高速發(fā)展帶來的材料大幅上漲、社會成本增加等問題，促進電池行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入“碳達峰”“碳中和”。

全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任楊玉成建議，支持張家口可再生能源示范區(qū)大容量儲能工程建設。因國家尚未出臺相關儲能電價補償機制，價格機制不健全、收益預期不明確，企業(yè)投入有顧慮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限制，張家口可再生能源示范區(qū)儲能電站建設與規(guī)劃目標有較大差距。他建議，充分發(fā)揮示范區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，按照示范區(qū)規(guī)劃中“試點光熱和儲能價格，逐步形成光熱發(fā)電、儲能價格系統(tǒng)，制定可再生能源電力存儲及應用的優(yōu)惠價格政策”要求，在示范區(qū)開展儲能價格機制試點工作。同時，在示范區(qū)開展電力輔助服務市場試點，明確電力儲能設施參與調(diào)峰等交易相關要求和補償費用標準。

全國政協(xié)委員、中國鋁業(yè)青海分公司黨委書記、總經(jīng)理星占雄建議，推進青海國家儲能先行示范區(qū)加速建設，支持青海建設先進儲能技術國家重點實驗室，將實驗室建設納入國家相關規(guī)劃，推動盡快落實建設，在青海乃至全國儲能領域的基礎研究與應用開發(fā)中發(fā)揮重要作用；對青海省儲能先行示范區(qū)行動方案提出的儲能技術實證基地、黃河上游梯級電站大型儲能工廠、發(fā)電側(cè)共享儲能、抽水蓄能等重大示范工程給予資金、技術等方面的支持；完善電力市場機制，逐步改變基于資產(chǎn)屬性的“一刀切”，轉(zhuǎn)而采取基于功能定位的儲能監(jiān)管方式，鼓勵第三方儲能服務等商業(yè)模式創(chuàng)新，助力儲能在電力市場中實現(xiàn)多元應用價值。

全國人大代表、晶科能源有限公司總裁陳康平認為，當前儲能的安裝、運行等各項成本仍然較高，沒有形成成熟的商業(yè)模式。建議參考共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟的模式，鼓勵探索儲能共享模式、租賃模式、代理運營商模式等運營機制，降低儲能單位成本，增加使用頻率，最大限度地發(fā)揮儲能設備的利用價值，提高儲能收益水平。

全國人大代表、廣東湛江供電局變電管理所220千伏雷州巡維中心副站長吳翔認為，海上風電側(cè)配置儲能將成為未來最重要的應用趨勢之一。建議國家相關部門加強政策支持和標準制定力度，研究制定海上風電側(cè)配置儲能的相關政策，以及配套儲能系統(tǒng)技術標準，確保我國海上風電產(chǎn)業(yè)高速有序發(fā)展，有效實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型；明確海上風電側(cè)配置儲能的具體要求和補償機制，提高海上風電消納能力，將配置儲能作為項目并網(wǎng)的必要條件，對存量海上風電項目逐步推進實施配置儲能改造，加快海上風電和儲能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

三、加大儲能研發(fā)創(chuàng)新投入

全國政協(xié)委員、奧克控股集團董事局主席朱建民表示，在儲能電池材料領域，核心關鍵材料受制于人，高端材料對外依存度較高的問題亟待解決。因此，朱建民建議，對我國風電、光伏、氫能等儲能電池新材料及新能源汽車用鋰電池新材料與產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃發(fā)展進行頂層設計，促進儲能電池新材料高端技術成果產(chǎn)業(yè)化，引導行業(yè)健康有序發(fā)展；持續(xù)加強對新能源儲能電池新材料的重點項目立項資助，重點支持一批新能源儲能電池材料技術創(chuàng)新平臺建設和“卡脖子”關鍵技術的攻關與突破；制定5-10年新能源儲能電池新材料的中長期扶持政策，加強中央財政與新能源儲能電池新材料產(chǎn)業(yè)的補貼力和金融扶持力度；重點支持產(chǎn)學研深度融合企業(yè)的技術成果轉(zhuǎn)化，合理規(guī)劃引導新能源電池新材料產(chǎn)能配套建設，培育一批行業(yè)引領、技術勢力雄厚的新能源儲能電池新材料企業(yè)。

全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安建議，加大儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新投入力度。引導先進儲能技術裝備與系統(tǒng)集成創(chuàng)新，大力發(fā)展中、小型抽水蓄能，重點加快高安全、長壽命、低成本化學儲能技術攻關，開展氫能技術等研發(fā)示范，有序做好先進儲能技術儲備，加快產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局。出臺支持先進儲能技術研發(fā)和示范應用的財政金融優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動作用，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)投資建設電化學儲能站，推動電力儲能多場景規(guī)?；瘧?，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

全國人大代表、天能股份董事長張?zhí)烊谓ㄗh，推動儲能應用和裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強先進儲能技術研發(fā)。在國家重點研發(fā)計劃中，著力加強對先進儲能技術研發(fā)任務的部署，集中攻克制約儲能技術應用與發(fā)展的規(guī)模、效率、成本、壽命、安全性等方面的瓶頸技術問題，形成系統(tǒng)、完整的技術布局，在重要的戰(zhàn)略必爭技術領域占據(jù)優(yōu)勢，并形成新的具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈；扶持壯大電池組件、零部件、逆變器等裝備工業(yè)，支持鉛炭電池等新型電池在儲能電站上的廣泛應用；研究探索信息技術、人工智能等前沿科技與可再生能源、儲能領域的融合，推動數(shù)字技術和儲能技術的深入融合，培育壯大市場主體，擴大儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 

原標題：助力碳達峰、碳中和 儲能產(chǎn)業(yè)大有可為