拜登政府維持了美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普取消豁免雙面太陽(yáng)能組件進(jìn)口關(guān)稅的爭(zhēng)議性決定,即對(duì)進(jìn)口雙面太陽(yáng)能組件實(shí)施20%的關(guān)稅稅率。
3月1日,美國(guó)司法部要求國(guó)際貿(mào)易法院駁回太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)、NextEra Energy和Invenergy公司等可再生能源實(shí)體提出的法律訴訟,這些訴訟就特朗普提高進(jìn)口組件關(guān)稅以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的決定提出了質(zhì)疑。
此前一周多,數(shù)十位首席執(zhí)行官致信拜登,呼吁結(jié)束對(duì)供應(yīng)鏈的所謂“懲罰性的、不周全的”征稅政策。
法庭文件顯示,拜登政府沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在疑似不法行為的理由,建議駁回申訴。貿(mào)易機(jī)構(gòu)SEIA和Vote Solar的發(fā)言人拒絕了評(píng)論請(qǐng)求。
2018年2月,特朗普政府對(duì)進(jìn)口到美國(guó)的太陽(yáng)能組件征收30%的關(guān)稅,試圖推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)制造能力發(fā)展。然而,多種報(bào)道顯示,此舉對(duì)行業(yè)造成了“毀滅性的傷害”,并引發(fā)了與加拿大太陽(yáng)能企業(yè)的法律戰(zhàn)。
自實(shí)施以來(lái),201條款關(guān)稅稅率逐漸降低,去年降至20%左右,今年年初再次降至15%。特朗普于10月宣布,計(jì)劃對(duì)電池組件征收18%的關(guān)稅并取消對(duì)雙面光伏組件的豁免決定,當(dāng)時(shí)的關(guān)稅稅率為20%。
司法部在裁決中表示,法律申訴未能證明特朗普的決定存在任何程序上的違規(guī)行為。對(duì)雙面組件的豁免創(chuàng)造了一個(gè)漏洞,破壞了關(guān)稅的有效性。
拜登政府設(shè)定了至2035年實(shí)現(xiàn)100%零碳發(fā)電的目標(biāo),對(duì)做為一個(gè)整體的美國(guó)清潔能源行業(yè)的發(fā)展表示了支持。此外,他在上任的頭幾周簽署了行政令,其中包括聯(lián)邦機(jī)構(gòu)必須在采購(gòu)零碳排放汽車的同時(shí),采購(gòu)“無(wú)碳污染電力”的指令,以及暫停公共土地和近海水域的石油和天然氣項(xiàng)目的新租約。
但這一裁決可能會(huì)為許多美國(guó)的太陽(yáng)能項(xiàng)目開發(fā)商帶來(lái)挑戰(zhàn)。于2月份發(fā)表的、一封得到了SEIA和17位可再生能源首席執(zhí)行官支持的公開信表示,關(guān)稅扼殺了這一行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),“阻礙了”美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。SEIA首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示,由于這些措施,價(jià)值“數(shù)十億美元”的太陽(yáng)能項(xiàng)目面臨風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)清潔電力協(xié)會(huì)主席、公開信的簽署人之一Heather Zichal表示,2020年10月的關(guān)稅上調(diào)“為市場(chǎng)注入了不確定性”。
原標(biāo)題:拜登駁回取消雙面組件關(guān)稅豁免決定 維持20%稅率