美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯宣布,按照拜登在總統(tǒng)就職首日簽署的重返《巴黎協(xié)定》行政令,美國(guó)于19日正式再度成為《巴黎協(xié)定》締約方。
布林肯在聲明中說,拜登政府將致力于聽從科學(xué)家意見、應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。氣候變化將被納入美國(guó)最重要的各級(jí)別多邊和雙邊對(duì)話中,氣候變化以及相關(guān)的科學(xué)問題“再也不會(huì)成為外交政策討論的附加品”,而應(yīng)當(dāng)成為一系列內(nèi)政外交的重點(diǎn)之一,
此前,美國(guó)曾于2016年加入《巴黎協(xié)定》。查閱公開資料發(fā)現(xiàn),美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬設(shè)定的目標(biāo)是,到2025年,美國(guó)的排放量在2005年的水平上減少26%到28%。不過,自?shī)W巴馬時(shí)期加入該協(xié)議以來,美國(guó)沒有增加承諾,而其他國(guó)家則設(shè)定了更加雄心勃勃的目標(biāo)。英國(guó)和歐盟已經(jīng)表示,到2030年,它們將分別減少68%和40%的排放量,低于1990年的水平。
2017年6月,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普宣布將退出《巴黎協(xié)定》,并最終在2020年11月4日,美國(guó)正式退出該協(xié)定,此舉遭到全球各國(guó)及美國(guó)國(guó)內(nèi)的廣泛批評(píng)。
美國(guó)總統(tǒng)氣候特使、前國(guó)務(wù)卿約翰·克里表示,美國(guó)將以謙遜但充滿雄心的姿態(tài)重返協(xié)定。他認(rèn)為,在美國(guó)離席的4年中,全球仍未能完成協(xié)議規(guī)定的減排目標(biāo)。各國(guó)需要在2030年前將全球排放量減少近一半,并以比以前快5倍的速度淘汰煤炭。拜登政府官員也表示,他們將在今年地球日峰會(huì)之前宣布最新的目標(biāo)。
據(jù)了解,在奧巴馬政府時(shí)期,克里曾主導(dǎo)氣候變化談判進(jìn)程并促成了《巴黎協(xié)定》的簽訂。拜登此次選擇克里“高配”此職位,凸顯了拜登政府將氣候變化問題不僅僅看作為典型的環(huán)境問題,且作為全球安全問題來對(duì)待。
由于美國(guó)德克薩斯州本周遭遇異常寒冷天氣的襲擊,目前正在努力維持電力供應(yīng)。克里指出,變化的天氣模式會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民絕望,而自然災(zāi)害會(huì)迫使人們離開他們生活了一輩子的地方,引發(fā)人道主義危機(jī),“當(dāng)我們談?wù)摎夂蜃兓挠绊憰r(shí),我們談?wù)摰氖前踩⒛茉窗踩?、?jīng)濟(jì)安全、糧食安全,甚至是人身安全?,F(xiàn)在的問題是,這個(gè)世界將如何應(yīng)對(duì)?”他認(rèn)為,有必要將全球變暖幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
克里還提出要求說,中國(guó)是全球最大的排放國(guó),需要參加2020到2030年的減排努力。同時(shí),印度、俄羅斯、日本以及其他所有的大排放國(guó)都需要參與其中。
接下來拜登政府將于4月22日世界地球日主持有關(guān)氣候問題峰會(huì),力圖推動(dòng)包括美國(guó)在內(nèi)主要溫室氣體排放國(guó)采取更具雄心的舉措。
此外,今年11月聯(lián)合國(guó)還將在格拉斯哥舉行氣候會(huì)議,預(yù)計(jì)各國(guó)將重點(diǎn)討論碳排放定價(jià)問題,并擴(kuò)大對(duì)新能源的投資。業(yè)內(nèi)人士推測(cè),屆時(shí)全球新能源產(chǎn)業(yè)都將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)期。
原標(biāo)題:重返巴黎協(xié)定第一天,美國(guó)就向中國(guó)提出要求!