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為進(jìn)一步優(yōu)化我縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快我縣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，現(xiàn)就支持太陽能光伏發(fā)電提出如下意見：

一、總體目標(biāo)

通過3年時(shí)間，力爭在我縣建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量80兆瓦，到2017年全部并網(wǎng)發(fā)電。其中到2014年底，建成光伏發(fā)電裝機(jī)容量20兆瓦；2015年新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量30兆瓦；2016年新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量30兆瓦。

二、發(fā)展領(lǐng)域

優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型場館等建筑屋頂建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，率先在工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)施廠房屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民住宅、商業(yè)綜合體、學(xué)校教學(xué)樓、總部大樓、大型公共建筑等推進(jìn)建筑一體化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；支持在灘涂、水面、填場護(hù)坡、廢棄礦山、種養(yǎng)殖大棚等適宜場地推廣地面光伏發(fā)電項(xiàng)目。

三、扶持政策

（一）加大財(cái)政政策支持。整合現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金中單列子項(xiàng)，專項(xiàng)用于光伏推廣應(yīng)用及發(fā)電補(bǔ)貼等。在我縣實(shí)施的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受國家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起，連續(xù)補(bǔ)貼三年。其中，對在工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，第一年補(bǔ)貼實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的屋頂企業(yè)，后兩年補(bǔ)貼光伏發(fā)電投資企業(yè)。對享受項(xiàng)目投資補(bǔ)助的光伏發(fā)電項(xiàng)目不再享受獎(jiǎng)勵(lì)。家庭、居民等投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量給予一次性2元/瓦補(bǔ)貼，最高不超過1萬元，不享受縣級發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)光電建筑一體化建設(shè)。在確保安全生產(chǎn)的情況下，鼓勵(lì)在面積達(dá)3000平方米以上的屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。新建的建筑物，屋頂面積達(dá)到3000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑，除特殊要求外，應(yīng)按照滿足建設(shè)分布式屋頂光伏電站的要求同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，根據(jù)需要預(yù)留光伏配電房空間，并將光伏發(fā)電系統(tǒng)投資額納入工程總概算。

（三）加大節(jié)能政策支持。年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)，原則上要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。對實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，光伏上網(wǎng)負(fù)荷不納入全縣有序用電負(fù)荷分配指標(biāo)，可作為實(shí)施企業(yè)的機(jī)動(dòng)負(fù)荷。利用光伏發(fā)電自用企業(yè)的發(fā)電量不納入企業(yè)用能總量指標(biāo)配額，可等量置換企業(yè)新上項(xiàng)目用能，并可作為用能指標(biāo)進(jìn)行交易。光伏發(fā)電量不計(jì)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)耗能指標(biāo)。

（四）加強(qiáng)并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件，切實(shí)加強(qiáng)光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步投運(yùn)，同時(shí)簡化光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)審批流程，著力開通審批“綠色通道”。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件，方便分布式光伏發(fā)電低壓并網(wǎng)，并負(fù)責(zé)對光伏項(xiàng)目發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。

（五）強(qiáng)化金融保障。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對光伏發(fā)電項(xiàng)目的支持，積極探索推進(jìn)企業(yè)光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)抵押融資。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立德清縣支持太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，下同）（詳見附件1），負(fù)責(zé)德清縣太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的布局規(guī)劃、政策制定以及重大問題的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，牽頭負(fù)責(zé)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的具體工作及政策扶持等管理和協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)工作職責(zé)。項(xiàng)目的申報(bào)及認(rèn)定工作由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺(tái)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有建筑大力發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。本意見中的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，與我縣出臺(tái)的其他獎(jiǎng)勵(lì)政策有重復(fù)的，按“就高不就低”原則，不重復(fù)享受。對當(dāng)年發(fā)生重大安全等違法案件，以及影響社會(huì)穩(wěn)定等重大事件的，取消獎(jiǎng)勵(lì)。對以不正當(dāng)方式套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或個(gè)人，依法予以處理。

本意見自發(fā)文之日起實(shí)施，如遇國家政策調(diào)整及時(shí)進(jìn)行修訂，由德清縣光伏發(fā)電項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。