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隨著低碳發(fā)展進入加速階段，儲能作為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐技術(shù)在業(yè)界的熱度一直高居不下，但是實際的發(fā)展卻是不溫不火。在“十三五”期間，儲能發(fā)展有起有落，有樂觀也有悲觀。今年上半年，新能源配儲能成為業(yè)界高度關(guān)注的熱點，似乎新一輪“儲能熱”又將開啟。
新能源配儲能，的確有助于擴大儲能的市場規(guī)模與應(yīng)用。但發(fā)展儲能是誰的責(zé)任，誰應(yīng)為儲能的成本買單，對此業(yè)界多有爭議，各執(zhí)一詞。

一些人認為新能源配儲能天經(jīng)地義。在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中，主要的電源品種和發(fā)電技術(shù)幾乎都具備靈活性的價值和可調(diào)度的能力，都在一定程度上可以穩(wěn)定供應(yīng)并聽從調(diào)度指令。但新能源的出現(xiàn)給電網(wǎng)運行帶來了新的平衡問題，負荷側(cè)的單側(cè)波動變?yōu)樵?、荷雙側(cè)隨機波動，大大增加了平衡的難度，對電網(wǎng)穩(wěn)定運行的影響日益突出。因此，要求新能源發(fā)電自身需要具備一定程度的可調(diào)度性是合理的要求。今年7月實施的新版《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》中提出新能源發(fā)電應(yīng)具備慣量和短路容量支持能力，在必要時可配置燃氣電站、抽水蓄能電站、儲能等靈活調(diào)節(jié)電源及調(diào)相機、STATCOM等動態(tài)無功調(diào)節(jié)裝置，為新能源配置儲能的合理性提供了一定的依據(jù)。

另一些人則以《可再生能源法》為依據(jù)，其中第十四條明文規(guī)定“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。”在法律之外，國家發(fā)改委和能源局在2016年6月簽發(fā)了《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》，從法律和政策兩個層面豁免了可再生能源對系統(tǒng)運行的平衡義務(wù)。

但互相推諉，顯然不是有利于電力行業(yè)整體利益的長久之計。對于電網(wǎng)而言，采取相應(yīng)的技術(shù)手段、管理手段保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行是其基本職責(zé)所在。對于新能源而言，其發(fā)展規(guī)模如果超過了電網(wǎng)平衡能力，最終只能走向“限電”的結(jié)局。但在沒有配套政策，沒有相對成熟的市場機制和盈利模式的情況下，粗暴地以行政手段將儲能配置的義務(wù)強加給新能源發(fā)電側(cè)，顯然不夠合理，亦無法真正起到以市場優(yōu)化資源配置的效果。

實際上，在現(xiàn)有的市場機制下，任何市場主體單獨承擔(dān)儲能投資成本，都會存在“算不過賬”的較大可能性，因此，用理性和長遠發(fā)展的視角來看，對于儲能的成本投入，應(yīng)秉持“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，建立發(fā)電、電網(wǎng)、用戶共同承擔(dān)的合理的市場化價格機制，畢竟，儲能發(fā)揮的作用，每一個環(huán)節(jié)都有受益，理應(yīng)各自為其受益買單。要做到這一點，需要從國家層面來統(tǒng)籌考慮成本投入的疏導(dǎo)問題。

除此之外，還需繼續(xù)完善市場機制。比如落實儲能市場地位、建立市場長效機制、細則市場規(guī)則等。

目前，我國絕大多數(shù)儲能應(yīng)用必須依附于發(fā)電、電網(wǎng)或用戶。在國外開放的電力市場中，儲能多以獨立電站的身份參與市場競爭，如美國把儲能稱為“非發(fā)電單元”，是除發(fā)電、輸電、用戶之外的第四種身份，儲能可以參與電能批發(fā)市場、輔助服務(wù)市場以及容量市場；英國將儲能系統(tǒng)歸類為發(fā)電設(shè)施，允許儲能參與容量市場，德國、澳大利亞等國也降低了對儲能進入市場的裝機規(guī)模要求，并縮短結(jié)算周期，為儲能的市場生存掃清障礙，鼓勵其在電力系統(tǒng)中發(fā)揮多重作用。我國儲能商業(yè)化應(yīng)用在沒有落實獨立身份的情況下，電站運營處處受制，衍生出了種種問題不利于儲能的商業(yè)化發(fā)展。

缺少細則和長效機制，則導(dǎo)致儲能項目在各應(yīng)用領(lǐng)域的投資收益受政策變動影響較大。長效機制的核心是需要相對清晰的、可預(yù)見的盈利模式。但目前，我國處于電力市場建設(shè)的過渡期，各方利益仍在不斷調(diào)整之中，價格機制并不穩(wěn)固，這嚴重影響到項目收益的持續(xù)性，使得投資預(yù)期具有較大不確定性，影響了資本信心。因此，需要保證政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，才能引導(dǎo)儲能產(chǎn)業(yè)最終發(fā)展成為成熟的、規(guī)?；氖袌鰧?dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)。

2020年8月27日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展“風(fēng)光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。此舉旨在通過多種能源互補解決新能源的波動性問題，提升清潔能源的利用效率，保障電網(wǎng)安全運行，實現(xiàn)源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐能源清潔轉(zhuǎn)型。在“兩個一體化”建設(shè)的具體內(nèi)容中，儲能占據(jù)了重要的位置，是解決矛盾問題的關(guān)鍵支撐技術(shù)。“兩個一體化”的發(fā)展理念從頂層設(shè)計上為新能源及儲能的發(fā)展提供了科學(xué)、合理的指引與方向，并為儲能的未來發(fā)展開拓了更大空間。

對外，儲能商業(yè)化發(fā)展呼吁相應(yīng)的價格機制和市場環(huán)境，對內(nèi)，儲能產(chǎn)業(yè)需繼續(xù)打磨技術(shù)，苦煉內(nèi)功，蓄積能量。目前，儲能技術(shù)多元化發(fā)展，除了抽水蓄能在技術(shù)成熟度和市場份額上獨占鰲頭外，電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等十幾種儲能技術(shù)路線齊頭并進，其中電化學(xué)儲能以其高效、靈活、高能量密度等特點受到了市場的青睞，具有廣闊的發(fā)展?jié)摿颓熬?。在現(xiàn)階段，各種技術(shù)各有優(yōu)勢，無法互相取代，只是需要結(jié)合不同的技術(shù)特點在相應(yīng)的應(yīng)用場景中各自發(fā)揮所長；未來哪些技術(shù)能夠從市場中突出重圍，成為主流技術(shù)，還需要實踐來檢驗。因此，各種儲能技術(shù)目前仍需在成本、安全、性能等方面繼續(xù)鉆研，以增強自身核心競爭力，迎接市場的真正爆發(fā)。 

原標(biāo)題：儲能商業(yè)化之路需要“內(nèi)外兼修”