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為了鼓勵(lì)太陽能投資，日本政府推出慷慨的補(bǔ)貼措施，以減少國家對核能的依賴。自2012年7月開始日本實(shí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，每千瓦時(shí)42日元（0.5美元），因此，海外企業(yè)紛紛摩拳擦掌進(jìn)軍日本，各地相繼出現(xiàn)了新建光伏發(fā)電站的熱潮。然而，從2013年開始日本開始削減光伏補(bǔ)貼，借此鼓勵(lì)企業(yè)投資其他可再生能源，將上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼率削減至35-39日元。而隨著日本光伏行業(yè)的快速發(fā)展，很多問題也顯露出來，開發(fā)商所面臨的問題包括資金缺乏、電網(wǎng)容量限制、土地使用許可問題、日本廠商設(shè)備供應(yīng)不足以及合格技術(shù)人員缺乏等等。 　　

2014年9月，日本正式取消了2012年部分備案但未建設(shè)的大型光伏項(xiàng)目。究其原因，主要還是在于并網(wǎng)問題上。電網(wǎng)連接問題已經(jīng)成為日本偏遠(yuǎn)北部島嶼北海道以及同樣偏遠(yuǎn)的亞熱帶南部島嶼沖繩島大部分發(fā)展的一個(gè)障礙。 　　

而安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的《可再生能源國家吸引力指數(shù)》報(bào)告認(rèn)為，過去兩年，尤其是在2013年，日本的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在泡沫，日本政府正將可再生能源發(fā)展的重心從太陽能轉(zhuǎn)至風(fēng)能。 　　

光伏補(bǔ)貼的削減、電網(wǎng)容量限制、偏遠(yuǎn)地區(qū)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)難、可再生能源發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移等種種問題制約著日本光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本光伏會(huì)因此而沒落嗎？筆者認(rèn)為未必，但是其發(fā)展步伐必定會(huì)放緩。在經(jīng)過這種種調(diào)整后，我們或許能看到日本沉穩(wěn)而踏實(shí)地走在光伏應(yīng)用道路上。其實(shí)這樣更符合可持續(xù)發(fā)展的思想。畢竟，我們需要的是可持續(xù)發(fā)展而不是大躍進(jìn)。