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產(chǎn)能新政征求意見,光伏玻璃網(wǎng)開一面
日期:2020-12-17   [復制鏈接]
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12月16日,工業(yè)和信息化部原材料司對《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(修訂稿)》公開征求意見。對于此前頗受關注的光伏玻璃產(chǎn)能置換部分,《修訂稿》將其列入可不制定產(chǎn)能置換方案的四種情形之一。
作者:高歌
封圖:圖蟲創(chuàng)意
12月16日,工業(yè)和信息化部原材料司對《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(修訂稿)》(下稱,“修訂稿”)公開征求意見。
對于此前頗受關注的光伏玻璃產(chǎn)能置換部分,《修訂稿》將其列入可不制定產(chǎn)能置換方案的四種情形之一:光伏壓延玻璃和汽車玻璃項目可不制定產(chǎn)能置換方案,但新建項目應委托全國性的行業(yè)組織或中介機構召開聽證會,論證項目建設的必要性、技術先進性、能耗水平、環(huán)保水平等,并公告項目信息,項目建成投產(chǎn)后企業(yè)履行承諾不生產(chǎn)建筑玻璃。
圖片來源:《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(修訂稿)》
進入三季度,光伏玻璃漲價、組件企業(yè)叫苦,引發(fā)行業(yè)及政策層面的關注。11月29日,工業(yè)和信息化部原材料司組織召開光伏玻璃企業(yè)與光伏組件企業(yè)供應保障對接座談會,以期準確把握光伏玻璃行業(yè)發(fā)展形勢,更好地保障光伏玻璃供應,平抑價格上漲勢頭。
來自玻璃行業(yè)的觀點是,光伏玻璃產(chǎn)能剛性較強、投產(chǎn)周期較長,加上“531政策”和疫情影響新建投資放緩,無法短時間滿足光伏行業(yè)下游應用增長以及雙玻組件產(chǎn)品占比提升的需求,部分新投產(chǎn)和規(guī)模較小生產(chǎn)線變化品種規(guī)格發(fā)揮產(chǎn)能也需要一個爬坡過程。“長期來看,光伏玻璃產(chǎn)能置換的政策從發(fā)展情況看需要有所變動,對此我們也認可,但此前光伏玻璃并沒有嚴格地被納入管控,即便放開也需要一定的建設周期。”
中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會秘書長周志武此前表示:“從2008年起開始的浮法玻璃生產(chǎn)線大量建設造成產(chǎn)能嚴重過剩,經(jīng)過十幾年的努力化解過剩產(chǎn)能剛見到一些成效,而光伏玻璃只能用作光伏發(fā)電這一單一用途,如出現(xiàn)嚴重過剩化解難度更大,玻璃行業(yè)供給側結構性改革的成果將受到很大損害。從調研和座談情況看,行業(yè)幾乎一致希望光伏玻璃產(chǎn)能能有序適度放開,既穩(wěn)定市場、保證光伏玻璃供應,又實現(xiàn)光伏玻璃行業(yè)健康有序發(fā)展,防范形成新的產(chǎn)能過剩。”
光伏組件廠商希望的則是產(chǎn)能置換政策的全面放開,一位組件企業(yè)工作人員曾對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示:“組件企業(yè)非常統(tǒng)一,希望放開政策限制,由市場調節(jié)。”
根據(jù)工信部網(wǎng)站通知,《修訂稿》公示日期截止至2021年1月19日,由于公開征求意見階段剛剛開始,相關行業(yè)人士對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示,還在研究,尚未提交意見,根據(jù)目前的《修訂稿》內容,新建項目聽證涉及具體要求,特別是市場需求和準入技術,環(huán)境條件等方面,下一步還需要政府部門與有關全國行業(yè)協(xié)會等相關機構溝通,制定辦法。
 
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來源:經(jīng)濟觀察報
 
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