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2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。

12月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，光伏產(chǎn)業(yè)尤其是分布式光伏產(chǎn)業(yè)功不可沒。

“自從屋頂上安裝上藍(lán)板板，不但不用交電費(fèi)了，而且還可以把多余的電賣給電網(wǎng)，每個(gè)月還能帶來(lái)好幾百元的收入！”河北保定的張大爺靠光伏發(fā)電這一“陽(yáng)光存折”，近些年來(lái)不但擺脫了貧困，而且日子過得可以說(shuō)是芝麻開花節(jié)節(jié)高。

據(jù)記者了解，當(dāng)前農(nóng)村的光伏扶貧中，屋頂光伏占據(jù)了相當(dāng)大的比例。所謂屋頂光伏就是將小型的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在屋頂上（也可安裝于院落內(nèi)），發(fā)電以自用為主，富裕電量傳輸上網(wǎng)，也就是“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”。農(nóng)村屋頂一般屬于閑置資源，而且農(nóng)村一般都有大院子，是分布式光伏天然的場(chǎng)所，也是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中天然的切入點(diǎn)。

光伏扶貧作為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，充分利用了貧困地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過開發(fā)太陽(yáng)能資源、連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，我國(guó)中西部22個(gè)省份光伏扶貧電站發(fā)電收益資金到村已達(dá)近16億元，設(shè)置公益崗位51萬(wàn)多個(gè)。

應(yīng)該看到，與20世紀(jì)最初的幾年相比，近十年來(lái)，在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，全球光伏發(fā)電成本下降了90%之多。成本的下降及環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，推動(dòng)以光伏為主的可再生能源在全球最經(jīng)濟(jì)能源類型中占據(jù)主導(dǎo)地位。

雖然當(dāng)前屋頂光伏在廣大農(nóng)村中已經(jīng)占有一席之地，但是我們也要看到，還有許許多多的家庭沒有安裝屋頂光伏，目前只是星星之火，還沒有形成燎原之勢(shì)。

據(jù)北京特億陽(yáng)光新能源科技有限公司總裁祁海珅介紹，當(dāng)前，分布式光伏商業(yè)模式主要有兩種，一種是用戶在自己家的屋頂、企業(yè)在自己的廠房屋頂安裝，收益完全屬于自己。另一種則是大的企業(yè)租賃百姓家或者其他企業(yè)的屋頂來(lái)安裝，出讓一部分利益。

當(dāng)前，許多百姓還對(duì)能不能產(chǎn)生收益或者對(duì)前期安裝成本有疑慮，在這種情況下，企業(yè)租賃百姓家的屋頂來(lái)安裝就大有用武之地。老百姓不用承擔(dān)任何成本，就可以獲得一部分收益，無(wú)論對(duì)于脫貧還是增加收入都大有裨益。因此，如何提升并且進(jìn)一步完善商業(yè)模式將會(huì)是“十四五”時(shí)期分布式光伏發(fā)展的重點(diǎn)。

光伏扶貧變“漫灌”為“滴灌”，開啟了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準(zhǔn)扶貧”的轉(zhuǎn)變，一次投入、長(zhǎng)期受益。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也是擴(kuò)大光伏市場(chǎng)的新領(lǐng)域，有利于人民群眾增收就業(yè)，有利于人民群眾生活方式的變革，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)效益特征。

原標(biāo)題：光伏扶貧推動(dòng)扶貧開發(fā)從“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變