11月15日,第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議舉行,東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國(guó)家,正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。
RCEP旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立一個(gè)成員國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域,以減免貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為主要目的。
RCEP協(xié)定貨物貿(mào)易自由化成果豐碩。各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主,自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高水平的貿(mào)易自由化。
RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘,發(fā)出了反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào),是地區(qū)國(guó)家以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)多邊貿(mào)易體制、建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的重要一步,對(duì)深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)具有標(biāo)志性意義。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文指出,在區(qū)域里形成一個(gè)統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū),有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng),包括人員跨境流動(dòng)都會(huì)有非常大的好處,形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。分析認(rèn)為,RCEP的簽署對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)至少有以下幾方面的重大影響:
1、有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)口銀粉、銀漿、ITO靶材等高價(jià)值輔材;
2、有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)口封裝膠膜和背板用POE/EVA/PET等大宗原料;
3、有利于中國(guó)企業(yè)進(jìn)口光伏制造用高端裝備及其零部件;
4、有利于中國(guó)企業(yè)出口電池、組件、逆變器等光伏產(chǎn)品;
5、有利于中國(guó)企業(yè)出口光伏制造用裝備和光伏玻璃、封裝膠膜、背板等輔材;
6、有利于中國(guó)企業(yè)在RCEP簽約國(guó)家范圍內(nèi)光伏制造項(xiàng)目和光伏電站項(xiàng)目降低成本。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈在過(guò)去15年來(lái)憑借成本優(yōu)勢(shì)、政策紅利,并依托中國(guó)大制造業(yè)生態(tài)的快速規(guī)?;茝V能力,規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)水平持續(xù)提升,目前年產(chǎn)值超5000億元,占全球7成以上,成為全球光伏制造中心。2018年以來(lái),海外市場(chǎng)接力中國(guó)成為新增裝機(jī)增長(zhǎng)的主力,海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏供應(yīng)鏈有較強(qiáng)依賴。目前,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈具備顯著的效率、成本、上下游配套等優(yōu)勢(shì),成為重要的“國(guó)家綠色名片”之一。
RCEP協(xié)定簽署的最大意義是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,維持區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。而供應(yīng)鏈穩(wěn)定的終極目標(biāo)之一,則是提高質(zhì)量、降低成本。
RCEP的簽署不僅可以降低中國(guó)光伏企業(yè)在東盟國(guó)家的光伏制造項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本,而且可以通過(guò)降低投資來(lái)降低光伏電站的度電成本。
質(zhì)量安全是光伏電站的關(guān)鍵,從這方面來(lái)看,簽署RCEP有利于高質(zhì)低價(jià)的光伏組件產(chǎn)品流通,與此同時(shí)還能為參與國(guó)提供原料、人工、資本等便利條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)升級(jí)。
與此同時(shí),RPEC的簽署也為我國(guó)出口行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。協(xié)議達(dá)成后,十六國(guó)之間超九成商品實(shí)現(xiàn)零費(fèi)用,將拉動(dòng)我國(guó)GDP提升。就具體對(duì)東盟出口產(chǎn)品而言,家具、玩具、電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件、工業(yè)機(jī)械零配件、光伏產(chǎn)品等占比較高,這也是近期市場(chǎng)這些行業(yè)表現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的主要原因之一,隨著協(xié)議的簽署,光伏行業(yè)的需求也有望進(jìn)一步提升。