2016年以來(lái),陜西省榆林市米脂縣依托光照充足的天然優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)家支持光伏扶貧的政策機(jī)遇,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)建成了16個(gè)2.595兆瓦的單村光伏電站和5個(gè)總裝機(jī)23兆瓦的聯(lián)村農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站。實(shí)現(xiàn)了該縣87個(gè)建檔立卡貧困村,5828戶建檔立卡貧困戶全面覆蓋,已全部納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄。
截止2020年9月底,共計(jì)結(jié)算電費(fèi)收益5026萬(wàn)元,下達(dá)收益分配資金4674萬(wàn)元,解決了87個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入或收入少的問(wèn)題,增加了6495名建檔立卡貧困人口收入。今年為緩解疫情期間貧困戶不能外出務(wù)工導(dǎo)致收入減少的問(wèn)題,設(shè)置公益崗位或者臨時(shí)性公益崗位,解決了1909人就地就近就業(yè),保障了收入穩(wěn)定。光伏扶貧已成為米脂縣脫貧攻堅(jiān)的四大產(chǎn)業(yè)之一,光伏“陽(yáng)光紅利”將持續(xù)釋放25年左右,將為助力鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮巨大作用。
規(guī)劃引領(lǐng) 科學(xué)布局
米脂縣有充分的光照條件,最低保障發(fā)電1400小時(shí),非常適合開(kāi)展光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃“必須最大限度利用土地和資金,考慮電站建成后并網(wǎng)接入便利、消納及建成后電站的維護(hù)管理”要求,經(jīng)米脂縣政府安排該縣發(fā)改局、扶貧辦、農(nóng)投公司前期赴外地充分調(diào)研論證,結(jié)合各建檔立卡貧困村實(shí)際情況,本著“先行示范,分步實(shí)施,資源集約,提質(zhì)高效”的原則,科學(xué)評(píng)估,合理布局,編制了該縣“十三五”光伏扶貧規(guī)劃和光伏扶貧實(shí)施方案等,有力地指導(dǎo)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
多方籌措 保障資金
按照國(guó)家“各地根據(jù)財(cái)力肯能籌措資金建設(shè),包括各級(jí)財(cái)政資金以及東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)資金”要求,在米脂縣政府財(cái)政困難的情況下,通過(guò)整合各方資金共投入18821.7萬(wàn)元(其中整合涉農(nóng)資金17666.7萬(wàn)元,蘇陜扶貧資金1155萬(wàn)元),優(yōu)先用于建設(shè)光伏扶貧電站,全力推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目落地。
部門(mén)協(xié)作 合力推進(jìn)
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)涉及土地、電力、環(huán)保等多方面工作,范圍廣,任務(wù)多,經(jīng)米脂縣政府專題會(huì)議研究,發(fā)改局負(fù)責(zé)編制光伏扶貧實(shí)施方案;米脂縣扶貧辦負(fù)責(zé)村級(jí)電站建設(shè)的摸底工作,并建立光伏扶貧電站收益分配管理制度;財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理;國(guó)土局負(fù)責(zé)落實(shí)光伏扶貧電站建設(shè)用地,并及時(shí)出具項(xiàng)目用地意見(jiàn);電力局優(yōu)先保障電力接入;林業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)相關(guān)程序?qū)徟?;以及其他部門(mén)通力協(xié)作,簡(jiǎn)化審批程序,建立綠色通道,實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)聯(lián)動(dòng),為光伏扶貧電站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障,合力推動(dòng)光伏扶貧項(xiàng)目順利進(jìn)行。
完善制度 注重監(jiān)管
為建立光伏扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)了“運(yùn)維管理、收益結(jié)算、財(cái)務(wù)核算、收益分配、稅務(wù)事項(xiàng)”五統(tǒng)一,由米脂縣農(nóng)業(yè)生態(tài)扶貧投資有限責(zé)任公司,聘用專業(yè)技術(shù)顧問(wèn),成立運(yùn)
原標(biāo)題:陜西米脂:培育新型扶貧產(chǎn)業(yè) 釋放光伏“陽(yáng)光紅利”