根據(jù)國(guó)際可再生能源署的數(shù)據(jù),2019年,以色列光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模僅為120兆瓦;截至2019年底,以色列光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量為1.2吉瓦。要達(dá)成10年增加15吉瓦的目標(biāo),以色列的年均光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模至少要達(dá)到1.5吉瓦,是2019年的125倍,超過截至2019年底該國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量的總和。
以色列未來能源發(fā)展核心正從天然氣轉(zhuǎn)向光伏。據(jù)行業(yè)媒體《光伏雜志》報(bào)道,日前,以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)了一項(xiàng)雄心勃勃的未來能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型計(jì)劃——到2025年,可再生能源發(fā)電占以色列全部電力供應(yīng)的20%;到2030年,這一比例將提升至30%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),以色列將大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),未來10年內(nèi),光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模至少要增加15吉瓦。
能源部
“從根本上改變能源結(jié)構(gòu)”
按照此前的規(guī)劃,到2030年,以色列可再生能源發(fā)電占比將達(dá)到17%,而內(nèi)閣新批準(zhǔn)的計(jì)劃將這一目標(biāo)提高至30%,幾乎翻了一番。
以色列能源部長(zhǎng)尤瓦爾·斯坦尼茨認(rèn)為:“這一決定將從根本上改變以色列的能源結(jié)構(gòu),并助力以色列在全球光伏市場(chǎng)上占有一席之地。”
《以色列時(shí)報(bào)》網(wǎng)站撰文指出,以色列大力發(fā)展以光伏為代表的可再生能源,是為了緩解當(dāng)前巨大的溫室氣體減排壓力。如今,以色列的能源結(jié)構(gòu)仍然以石油和天然氣為主,可再生能源發(fā)電在該國(guó)的電力領(lǐng)域仍屬“小眾”。
“如果未來10年,以色列能新增超過15吉瓦的光伏裝機(jī)量,那么,光伏發(fā)電在以色列將代替油氣和煤炭發(fā)電,并能助力人均空氣污染水平較目前降低93%,人均溫室氣體排放水平降低50%。”斯坦尼茨自信地算了一筆賬。
不過,《以色列時(shí)報(bào)》網(wǎng)站質(zhì)疑稱:“尤瓦爾·斯坦尼茨并沒有詳細(xì)說明這些數(shù)字是如何計(jì)算得出的。”同時(shí),按照新發(fā)展規(guī)劃,未來10年以色列光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力將呈指數(shù)級(jí)上漲。
根據(jù)國(guó)際可再生能源署的數(shù)據(jù),2019年,以色列光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模僅為120兆瓦;截至2019年底,以色列光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量為1.2吉瓦。要達(dá)成10年增加15吉瓦的目標(biāo),以色列的年均光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模至少要達(dá)到1.5吉瓦,是2019年的125倍,超過截至2019年底該國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量的總和。
但是,以色列政府似乎認(rèn)為這一目標(biāo)還不夠。斯坦尼茨說:“‘到2025年可再生能源發(fā)電占比達(dá)到20%’是一個(gè)中間過渡的暫定計(jì)劃,預(yù)計(jì)到2024年底總體目標(biāo)還將更新。”
政府
“提高電費(fèi)以支持光伏”
有業(yè)界人士指出,在可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段的情況下,以色列要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),將需要大量資金。
早在今年4月,以色列能源部就曾提出一項(xiàng)新的投融資計(jì)劃,擬投入71億美元幫助本土能源產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,其中約18億美元將用于在以色列全國(guó)范圍內(nèi)新增2吉瓦的光伏電站,還包括重新招標(biāo)此前取消建設(shè)的內(nèi)蓋夫沙漠光伏電站,并將該項(xiàng)目的裝機(jī)容量從300兆瓦提升至500兆瓦。
而在《光伏雜志》的最新報(bào)道中,上述計(jì)劃的投入規(guī)模已經(jīng)增加至230億美元,增長(zhǎng)了兩倍有余。斯坦尼茨表示:“這是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)引擎,在減少本土空氣污染的同時(shí),還將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。”
如今,以色列內(nèi)閣批準(zhǔn)了最新的可再生能源發(fā)展計(jì)劃和光伏發(fā)電新路線圖,雖然以色列能源部打算增加上百億美元的資金投入,并承諾通過上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等政策支持光伏發(fā)電的發(fā)展,但以色列政府仍然表示,完成該計(jì)劃需要更多資金投入。
以色列政府稱,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這一計(jì)劃將促進(jìn)能源成本的降低,為本土提供高效、可靠、可持續(xù)的能源供應(yīng)。為了達(dá)成計(jì)劃,以色列政府將通過“略微”提高電費(fèi)的方式獲得更多的資金支持,預(yù)計(jì)電費(fèi)上漲幅度在2%—3%。
以色列能源部表示,雖然電費(fèi)上漲可能引起民眾的不滿,但以色列從2015年起就大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè),未來天然氣價(jià)格有望快速下降,電費(fèi)也將隨之降低。
但事實(shí)是,即使以色列本土最大海上天然氣田利維坦已經(jīng)“上線”,民眾也沒有等來更低廉的電價(jià)。美聯(lián)社援引業(yè)內(nèi)專家的話稱,近5年來,以色列居民的電費(fèi)賬單幾乎沒有任何變化,電價(jià)一直徘徊在每千瓦時(shí)14美分左右。
環(huán)境委員會(huì)
“天然氣不是清潔能源”
“靠氣獨(dú)立”一直是以色列近年來能源發(fā)展的戰(zhàn)略重心。按照此前計(jì)劃,2025年,以色列將實(shí)現(xiàn)天然氣發(fā)電全面代替煤炭發(fā)電的目標(biāo),而如今,這一規(guī)劃開始明顯向可再生能源傾斜。
《以色列時(shí)報(bào)》網(wǎng)站撰文指出,以色列的轉(zhuǎn)向始于去年底,環(huán)保重壓下,以色列能源部承受的減排壓力越來越大,導(dǎo)致其更新了可再生能源發(fā)展規(guī)劃。
去年12月,來自以色列各地方環(huán)境委員會(huì)的100位政府官員聯(lián)合“上書”以色列能源部,要求其重新考慮大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)是否合理,并表示應(yīng)設(shè)定可再生能源發(fā)展的具體目標(biāo),以代替天然氣的使用。
今年5月,以色列的112位科學(xué)家又致信以色列能源部,稱天然氣對(duì)全球氣候的影響和煤炭一致,政府建造燃?xì)獍l(fā)電廠的決定是提前“鎖定”了舊技術(shù)。
在各界的重壓下,斯坦尼茨否定了此前將天然氣描繪成“清潔能源”的論斷,并表示其和煤炭一樣是化石能源,還不夠清潔,同時(shí)更新了可再生能源的發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)悉,目前,以色列能源部已經(jīng)聯(lián)合電力管理局鼓勵(lì)民眾在自家屋頂上安裝光伏發(fā)電設(shè)施。
原標(biāo)題:以色列能源轉(zhuǎn)型光伏打“先鋒”