財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于日前聯(lián)合對(duì)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充說明(以下簡(jiǎn)稱《說明》)。其中明確,按照《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文)規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿20年后,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后,無論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。
《通知》對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的全生命周期發(fā)電小時(shí)數(shù)進(jìn)行了明確規(guī)定。風(fēng)電項(xiàng)目在一類、二類、三類、四類資源區(qū)的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí),海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。光伏發(fā)電項(xiàng)目在一類、二類、三類資源區(qū)的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí),國(guó)家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目和2019、2020年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)在所在資源區(qū)小時(shí)數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目,全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)。
《通知》明確,被納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,項(xiàng)目全生命周期補(bǔ)貼電量為項(xiàng)目容量(項(xiàng)目核準(zhǔn)容量)與項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)的乘積。在未超過項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)時(shí),按可再生能源發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼;所發(fā)電量超過全生命周期補(bǔ)貼電量部分,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示,這是政府部門首次以文件的形式,正式明確了可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的“全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)”、補(bǔ)貼年限和補(bǔ)貼額度,解決了長(zhǎng)期困擾大家的歷史遺留問題,給投資者和資本市場(chǎng)吃了一顆定心丸。同時(shí),綠證將成為增加項(xiàng)目收益的重要途徑。