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云南扶貧樣本:“光伏入滇”托起致富希望
日期:2020-10-19   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_zhaomeng 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
從云南保山工貿(mào)園區(qū)出發(fā),開車經(jīng)過高速后駛?cè)氪笊缴钐?,記不清要繞過多少個(gè)“發(fā)卡彎”,楊宗葵終于抵達(dá)云南龍陵縣碧寨鄉(xiāng)坡頭村。這段回家路僅100多公里,卻需要時(shí)長3~4個(gè)小時(shí)。

楊宗葵的祖輩長年生活于此,過著“靠天吃飯”的日子。直到2016年隆基股份“入滇”,楊宗葵的命運(yùn)迎來轉(zhuǎn)折。入職保山隆基兩年后,他已從助理工程師晉升到維修主管,身上背負(fù)的20多萬元債務(wù)已還了大部分,還準(zhǔn)備買房。

在云南,還有成千上萬個(gè)楊宗葵式的“小人物”。在他們身后,一個(gè)千億級(jí)別的光伏產(chǎn)業(yè)鏈正在崛起。

云南省工業(yè)和信息化廳原材料處處長陸家凡告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,在光伏企業(yè)示范帶動(dòng)下,云南省光伏產(chǎn)業(yè)鏈正在鋪開,帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了就業(yè)和扶貧,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都比較明顯。

“吃螃蟹”的示范效應(yīng)

云南是能源大省,水電資源得天獨(dú)厚,其西電東送已形成“七交五直”的送電通道,輻射范圍包括廣東、廣西和上海等地。

近幾年,考慮到單純依靠外送電力,附加值較低,且電力需求存在不穩(wěn)定的弊端,云南省按照打造世界一流“綠色能源牌”的決策部署,正逐步建成“硅光伏產(chǎn)業(yè)+硅電子產(chǎn)業(yè)+硅化工產(chǎn)業(yè)”的硅產(chǎn)業(yè)鏈。其中,硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈成效尤其突出。

保山市是云南省發(fā)展硅光伏產(chǎn)業(yè)的重要城市之一。該市地處云南省西部,扼瀾滄江、怒江之咽喉,是中國面向南亞、東南亞開放的橋頭堡,至今還流傳著哀牢民族的古傳說。

回憶起招商引資,保山市工業(yè)和信息化局局長劉志胡告訴記者,以前談了不少光伏企業(yè)來保山投資,有的來了,有的沒來。為吸引企業(yè)來滇投資,政府出資建廠房,企業(yè)僅投資設(shè)備,在土地、稅收和電價(jià)上還享受優(yōu)惠政策。

在外界看來,這樣入滇企業(yè)可謂享受了“拎包入住”的待遇。劉志胡感慨,沒有工業(yè)不行,我們政府就是要為企業(yè)做好服務(wù)。

值得一提的是,2016年保山市還開創(chuàng)了由各縣(市、區(qū))與保山工貿(mào)園區(qū)共建共享“園中園”的工業(yè)集聚化發(fā)展新模式,有效化解了資源承載力不足等問題。

何為“園中園”模式?據(jù)悉,一開始隆基股份到云南保山市龍陵縣投資時(shí),因地理位置無法滿足企業(yè)需求而陷入“兩難”,于是保山市決定讓其落戶隆陽區(qū)的保山工貿(mào)園區(qū),“龍陵園”則遷到了隆陽區(qū),由此“園中園”模式誕生。

隆基股份是首家在云南省投資“吃螃蟹”的光伏企業(yè),并于2016年落戶保山。保山隆基總經(jīng)理劉愛軍將企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)的諸多考量歸結(jié)到成本和市場角度。而這也與隆基股份成本領(lǐng)先、投資擴(kuò)產(chǎn)戰(zhàn)略,用清潔能源生產(chǎn)清潔能源的理念一脈相承,如利用清潔能源生產(chǎn)產(chǎn)品不僅具有電價(jià)優(yōu)勢,而且也更受市場歡迎。

“隆基股份對(duì)于整個(gè)云南硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起到了示范帶動(dòng)作用。隨后,通威股份、陽光能源、晶科能源和晶澳科技等光伏企業(yè)也紛紛來云南投資。”陸家凡告訴記者。

記者注意到,2016年以來,隆基股份先后在云南麗江、保山、楚雄、曲靖四地投資,截至目前累計(jì)投資額超200億元。此外,通威股份、晶澳科技和晶科能源分別在保山、曲靖和楚雄投資,總投資規(guī)模已超百億元。

陸家凡粗略統(tǒng)計(jì),云南省2019年綠色硅材產(chǎn)業(yè)(主要是硅光伏)產(chǎn)值約300億元,今年估計(jì)能達(dá)到400億元,2023年預(yù)計(jì)達(dá)1000億元產(chǎn)值。“十四五”期間,云南省延續(xù)硅光伏產(chǎn)業(yè)路線,不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

創(chuàng)造數(shù)萬就業(yè)崗位

成百上千億元產(chǎn)值,帶來的是數(shù)萬個(gè)就業(yè)崗位。

楊宗葵有幸成為其中一員。他從小生活在偏遠(yuǎn)山區(qū),家庭條件艱苦,除了依靠種植苞谷和稻谷,父親還外出務(wù)工來維持生計(jì)。2010年,楊宗葵終于考上云南師范大學(xué),成為當(dāng)年村里考出來的唯一大學(xué)生。

畢業(yè)后,他在一家光熱公司干過職員,也做過光伏路燈生意,但并不理想,還欠了約20萬元。

2017年11月,楊宗葵從昆明回到保山,主修可再生能源技術(shù)專業(yè)的他適逢隆基入滇的機(jī)遇。上班兩年,他已經(jīng)從切方環(huán)節(jié)的助理工程師晉升到維修主管,并且還了大部分欠款,還準(zhǔn)備買房。

與楊宗葵一樣,25歲的彝族姑娘字銀美也是保山隆基的一員,從小也生活在山里。一年到頭,家里種植水果和蔬菜掙不了幾個(gè)錢。

不同的是,字銀美天生性格開朗,說話里總帶著笑聲,并不覺得山里艱苦。小學(xué)時(shí),她寄宿學(xué)校,用學(xué)校的鋼筋混泥土灶臺(tái),就能給自己做頓飯。她說:“小時(shí)候,回山里種菜、撿柴也是很好玩的,很多人的童年不如我們快樂。”

字銀美在保山隆基擔(dān)任單證員兼職單晶倉儲(chǔ)組助理。平日里,公司生產(chǎn)的硅棒發(fā)往楚雄和無錫公司,她把關(guān)相關(guān)明細(xì)清單,同時(shí)通知庫管員備貨。

剛完成專升本的她,比較看重企業(yè)的福利待遇,這樣的生活讓她有安全感。她說,自己的上一份工作僅發(fā)“一金”,不交“五險(xiǎn)”,這里都是齊全的。今年過年值班,她領(lǐng)到了三倍工資,還有過節(jié)補(bǔ)助。

受新冠肺炎疫情影響,云南一些企業(yè)的光景并不算好。她告訴記者:“相比這些企業(yè)的員工,自己依然正常上班,正常發(fā)工資,就感覺很欣慰。”

“善用太陽光芒,創(chuàng)造綠能世界。”這是字銀美最喜歡的,受影響最深的一句話。她認(rèn)為,自己從事新能源工作是有前景的。

就業(yè)是光伏企業(yè)帶給云南省的最直接體現(xiàn)。記者了解到,目前隆基股份在保山已經(jīng)創(chuàng)造了4500個(gè)就業(yè)崗位,預(yù)計(jì)到2020年底,全省就業(yè)崗位達(dá)1.7萬個(gè),其中20%屬于建檔立卡的貧困戶。

托起致富希望

除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),“光伏入滇”還讓貧困戶脫貧致富變得不再遙遠(yuǎn)。

昆明市東川區(qū)便是搭上光伏扶貧列車的地區(qū)之一。東川區(qū)位于云南省東北部,昆明市最北端,屬于金沙江流域干熱河谷地區(qū)。1986年昆明市東川區(qū)被列為國家級(jí)貧困縣,其中129個(gè)村屬于貧困村,占比78%。

2018年以來,東川區(qū)政府利用本地豐富的太陽能資源,發(fā)展光伏扶貧,全面推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。其中,2019年10月,東川區(qū)建設(shè)起了16座村級(jí)(聯(lián)村)光伏電站,共計(jì)36.54MW,規(guī)模居全省第一。

“今年1~8月,16座電站總發(fā)電量約2870萬度,總收益2134.59萬元,電站關(guān)聯(lián)各村平均增加村集體經(jīng)濟(jì)收入17.94萬元。”東川區(qū)扶貧辦信貸扶貧開發(fā)科科長王紅表示,光伏產(chǎn)業(yè)壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),取得了良好的減貧效益,托起了致富的新希望。

按照國務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部要求,2020年光伏扶貧收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和貧困戶參加村里面公益事業(yè)建設(shè)的工資。

邵老柱和邵國明曾是東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)巖頭村的建檔立卡貧困戶,目前也是光伏扶貧項(xiàng)目的受益者。

記者見到邵老柱時(shí),他頭戴一頂舊帽,帽子下棱角分明的臉頰露出和善的微笑。今年61歲的他,由于身體欠佳,看上去略顯疲憊,還有一點(diǎn)兒駝背。

在過去,苞谷和洋芋是邵老柱的主要收入來源,兩種作物分別每畝可以賣約400元和1000元。2018年,邵老柱被安排在村里做保潔工作,一周干兩次,不會(huì)太累,屬于公益崗位。

邵老柱說,現(xiàn)在每月500元的公益崗位收入,加上每畝地500元的土地流轉(zhuǎn)收入,每年能達(dá)到1萬多塊錢。

與邵老柱一樣,58歲的邵國明也趕上了光伏扶貧的好政策。他在村里主要負(fù)責(zé)維護(hù)水管道,確保村民的生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

十多年來,邵國明老兩口身體都不好,尤其是老伴兒2007年就患了肝病,每天都在吃藥,僅醫(yī)藥費(fèi)每年至少要花上萬元。

采訪期間,記者走訪位于東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)巖頭村附近的一個(gè)2.1MW村級(jí)扶貧電站。該區(qū)電站多位于高海拔地帶,有些海拔1200米,更高能達(dá)到3000米。不過,電站至少可以運(yùn)營20年,6年之內(nèi)就可以回本。

據(jù)王紅介紹:“通過公開招標(biāo),這次扶貧項(xiàng)目采用了隆基股份的組件,充分做到了用好產(chǎn)品來保證電站質(zhì)量和效率。建成后,施工單位還提供兩年免費(fèi)運(yùn)維和質(zhì)保,隨后可以通過市場化形式選擇運(yùn)維企業(yè)進(jìn)行專業(yè)管理。”

值得關(guān)注的是,中國光伏扶貧作為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,屬于產(chǎn)業(yè)扶貧的一種形式。2014年國家啟動(dòng)光伏扶貧試點(diǎn)工作,2020年迎來收官之年。在云南,像東川區(qū)一樣利用光伏扶貧而脫貧的不在少數(shù),而在全國光伏扶貧規(guī)模也已多達(dá)19GW,幫扶貧困戶407萬戶。 

原標(biāo)題:云南扶貧樣本:“光伏入滇”托起致富希望
 
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