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 昨天，能源局發(fā)布了光伏重磅級文件----《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（下稱“406號文”），該文件在并網(wǎng)、融資、配額等多個角度展開，對今年第四季度及明后兩年的分布式光伏發(fā)電拉動起到了重大作用。在今天9點召開的申萬分析會上，海潤光伏以及拓日新能兩大公司高管分別就此文件展開了點評。有光伏公司管理層就認(rèn)為，新政策一些細(xì)節(jié)的完善，使得分布式項目更加靈活自如，有那么一點“你的地盤你做主”的意味。

華澳信托分析師王潤川：

可以允許“選擇權(quán)”發(fā)展分布式項目，我認(rèn)為是權(quán)宜之計，不可能長久，而是為了達(dá)成今年的目標(biāo)。

（王潤川所說的，指的是新文件里這一點：“利用建筑屋頂及附屬場地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價收購。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)“模式，項目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財政部和國家能源局申請補貼目錄變更。）

不過，新政本身可以看出，國家發(fā)展光伏的信心和決心是很強的。光伏安裝量這個問題，不用擔(dān)心，一個季度達(dá)到9到12G瓦是可能的。

其次，加強應(yīng)用規(guī)劃工作，特別提出“城鎮(zhèn)規(guī)劃”，對分布式利好。

長久而言，“電站持有”是一種收益較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)。但是電站運營是低風(fēng)險、低收益。另一情況是，如何解決電站建設(shè)的資金來源問題，社會融資成本現(xiàn)在還是比較高的。

第三，分布式和集中式電站哪個主導(dǎo)？從整體來說，分布式有很多自己的獨特優(yōu)勢，國家能源局其他部門可能會聯(lián)合出臺更多促進分布式的政策。